2023年4月19日夜間,中國證券監(jiān)督管理委員會(簡稱證監(jiān)會)公布了《資本市場服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》,旨在通過多方面的支持措施,推動科技企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,維護市場穩(wěn)定和健康發(fā)展。
近幾年來,證監(jiān)會在推進注冊制改革的過程中,始終堅持以支持科技發(fā)展為導向,引領(lǐng)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,構(gòu)建起支持科技創(chuàng)新的監(jiān)管體系和良好的市場環(huán)境。
證監(jiān)會指出,為了更好地服務(wù)于科技創(chuàng)新,推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,制定了上述措施。這些措施涵蓋了上市融資、并購重組、債券發(fā)行以及私募投資等多個方面,具體內(nèi)容如下:
首先,建立融資“綠色通道”。加強與相關(guān)部門的政策協(xié)同,精準識別科技型企業(yè),完善“綠色通道”機制,優(yōu)先支持掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)在資本市場融資。
其次,支持科技型企業(yè)股權(quán)融資。充分發(fā)揮各個板塊的作用,支持科技型企業(yè)首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組及境外上市,引導私募股權(quán)創(chuàng)投基金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。完善科技型企業(yè)股權(quán)激勵的方式、對象和實施程序。
再次,加強債券市場的精準支持。推動科技創(chuàng)新公司債券的高質(zhì)量發(fā)展,重點支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券融資,鼓勵政策性機構(gòu)和市場機構(gòu)為民營科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債券融資提供增信支持。
最后,完善支持科技創(chuàng)新的配套制度。加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,提高證券公司服務(wù)科技創(chuàng)新的能力。秉持“開門搞審核”的理念,優(yōu)化科技型企業(yè)服務(wù)機制。
證監(jiān)會表示,未來將按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),加強組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項制度和工作措施的有效執(zhí)行,實行動態(tài)監(jiān)測和定期評估,適時調(diào)整相關(guān)措施。
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