在2024年度中國發(fā)展高層論壇開幕儀式上,中國國家發(fā)展改革委員會主任宣布,盡管全球經(jīng)濟復(fù)蘇落后于預(yù)期,但中國正積極培育與發(fā)展新型高效生產(chǎn)力,這不僅有益于我國經(jīng)濟發(fā)展,同時也為世界經(jīng)濟貢獻動力,為跨國公司創(chuàng)造無限商機。
對于如何推動國家經(jīng)濟增長,主任闡釋了國家發(fā)改委在今年的主要策略舉措。
首先,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。其中包括:加速創(chuàng)新能力提升,通過開展重大科技項目并強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位;推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,實施制造業(yè)核心競爭力提升行動、技術(shù)改造升級工程,以實現(xiàn)高端、智能、綠色的質(zhì)量發(fā)展;拓寬新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度結(jié)合,實施“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化”行動計劃以及推進生物制造、商業(yè)航天、新材料及低空經(jīng)濟等新型增長點的建設(shè);規(guī)劃未來前沿產(chǎn)業(yè),開拓量子技術(shù)、生命科學(xué)等新興賽道;啟動“人工智能+”行動。
其次,深化體制機制變革。方法包括:完善市場制度,制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標準指引,優(yōu)化社會信用基礎(chǔ),解決市場壟斷問題并發(fā)布新的負面清單;優(yōu)化營商環(huán)境,建立定期與企業(yè)溝通交流的機制,實施營商環(huán)境改善提升行動,形成市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境;推動綠色低碳轉(zhuǎn)化。具體措施包括強化綠色制造業(yè)、發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。
第三,加強高層次對外開放。實現(xiàn)目標的途徑有三,即加強國際科技合作,支持外資科技企業(yè)和國內(nèi)科研院所共同進行技術(shù)研發(fā),攜手實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,共建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;促進人流往來便利化,加大對外國人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅行的扶持力度;深化投資經(jīng)貿(mào)協(xié)作,逐步擴大制度型開放,大力推進跨境服務(wù)貿(mào)易和投資的高水平開放,引入外資并在增值電信、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等領(lǐng)域進行試點;擬定2024年版外資投資準入負面清單,全面撤銷制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制;持續(xù)支持重大外資項目,確保各類生產(chǎn)要素的穩(wěn)定供應(yīng);放寬數(shù)字產(chǎn)品等商品的市場準入門檻,鼓勵數(shù)據(jù)資源的開放和流通。
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