節(jié)能學(xué)院-從江蘇工業(yè)用電分時(shí)電價(jià)機(jī)制調(diào)整看轉(zhuǎn)供電用戶電能計(jì)費(fèi)

李艷秋

2023年5月24日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策的通知，其中提出，做好迎峰度夏、迎峰度冬期間的能源電力保供，更好地引導(dǎo)工業(yè)電力用戶削峰填谷，服務(wù)保障民生用電需求，促進(jìn)用能綠色低碳發(fā)展，現(xiàn)進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策，具體內(nèi)容如下：

優(yōu)化工業(yè)用電季節(jié)性尖峰電價(jià)為加大力度引導(dǎo)工業(yè)電力用戶主動(dòng)避峰，保障民生用電穩(wěn)定供應(yīng)，確保電力供需平穩(wěn)，優(yōu)化完善315千伏安及以上的工業(yè)用電夏、冬兩季尖峰電價(jià)政策：每年7至8月，14:00-15:00和20:00-21:00，執(zhí)行夏季尖峰電價(jià)，同時(shí)將17:00-18:00從峰期調(diào)整為平期；12月至次年1月，9:00-11:00和18:00-20:00，執(zhí)行冬季尖峰電價(jià)。夏、冬兩季尖峰電價(jià)，統(tǒng)一以峰段電價(jià)為基礎(chǔ)，上浮20%。

試行工業(yè)用電重大節(jié)日深谷電價(jià)為適應(yīng)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，緩解重大節(jié)日期間電力階段性供大于求的現(xiàn)象，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有調(diào)節(jié)能力的連續(xù)生產(chǎn)工業(yè)電力用戶主動(dòng)增加用電負(fù)荷，提升電力系統(tǒng)整體效能，對315千伏安及以上的工業(yè)用電試行重大節(jié)日深谷電價(jià)，每年春節(jié)、“五一 ”國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)期間，11:00-15:00，在平段電價(jià)基礎(chǔ)上，以峰段電價(jià)為計(jì)算基礎(chǔ)，下浮20%。前述三個(gè)節(jié)假日具體時(shí)間以國家公布為準(zhǔn)。

尖峰電價(jià)增收資金統(tǒng)籌用于需求響應(yīng)、彌補(bǔ)試行深谷電價(jià)分時(shí)電費(fèi)減收、采購區(qū)外電力現(xiàn)貨“超支”購電成本等全省能源電力保供工作。請各地發(fā)展改革部門加強(qiáng)政策宣傳，指導(dǎo)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)做好貫徹落實(shí)工作，并認(rèn)真跟蹤政策執(zhí)行情況。本通知自2023年7月1日起執(zhí)行?，F(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。如國家出臺新的政策，按照新的政策執(zhí)行。

1 分時(shí)電價(jià)機(jī)制調(diào)整的影響

從《省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策的通知》中可以看到，不僅僅調(diào)整了季節(jié)性尖峰時(shí)間段，而且峰端電價(jià)上浮20%，加大了峰谷電價(jià)差；新增了重大節(jié)假日深谷電價(jià)模式，這給不少企業(yè)的電費(fèi)統(tǒng)計(jì)帶來很大的難度。

這是電力市場化改革的一個(gè)必然過程，隨著新型電力系統(tǒng)的進(jìn)化發(fā)展，新能源裝機(jī)容量的增加，由于新能源的不穩(wěn)定性，需要加大峰谷電價(jià)差來引導(dǎo)儲能用于促進(jìn)新能源發(fā)電的消納，縮小電網(wǎng)峰谷差，引導(dǎo)用戶有序用電，所以電價(jià)波動(dòng)會(huì)越來越頻繁，這樣才能反映電力在不同時(shí)空的價(jià)值?！妒“l(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策的通知》發(fā)布后，江蘇不少物業(yè)公司都在忙于更新電表和計(jì)費(fèi)軟件，尋求更合理的電費(fèi)計(jì)費(fèi)解決方案，避免電費(fèi)收支不平衡或被罰款。

2 轉(zhuǎn)供電：難收的電費(fèi)

2022年3月21日，SOHO中國旗下北京搜厚物業(yè)管理有限公司10家在京分公司因存在超過電力公司同期平均電價(jià)、向終端用戶加價(jià)收取電費(fèi)，以電力改造服務(wù)費(fèi)的名義向終端用戶收取增容費(fèi)用等行為，被北京市市場監(jiān)管部門罰款7901.3萬元，加上2021年就曾因加價(jià)收取電費(fèi)遭罰約8664萬元，兩次被罰累計(jì)金額超1.65億元。2022年10月重慶瑞正物業(yè)管理有限公司因高于政府定價(jià)向商戶代收電費(fèi)被罰沒160.67萬元，這樣的案例在全國各地屢見不鮮，被罰款的對象包括物業(yè)、高校、商業(yè)綜合體等等，均是因?yàn)檗D(zhuǎn)供電費(fèi)超出合理范圍而導(dǎo)致被罰款。

《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2018]500號）明確商業(yè)綜合體等經(jīng)營者應(yīng)按國家規(guī)定銷售電價(jià)向租戶收取電費(fèi)，相關(guān)共用設(shè)施用電及損耗通過租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等方式協(xié)商解決；或者按國家規(guī)定銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，由所有用戶按各分表電量公平分?jǐn)偂?/p>

工商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，工廠、商鋪、辦公出租的非常多，租戶用電是由物業(yè)方轉(zhuǎn)供電，物業(yè)面對的問題是把電費(fèi)交給供電公司之后，怎么來向租戶來收取電費(fèi)才能保證電費(fèi)的收支平衡？如果直接按照電表計(jì)數(shù)和政府指導(dǎo)電價(jià)收費(fèi)的話，電網(wǎng)損耗、租戶公共用電等電費(fèi)由誰來承擔(dān)呢？這又會(huì)導(dǎo)致物業(yè)電費(fèi)無法達(dá)到收支平衡，損耗和公攤?cè)绾问杖∫彩莻€(gè)很大的問題。本就難算的電費(fèi)，在《省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策的通知》發(fā)布后似乎變得難上加難了，這也是全國很多轉(zhuǎn)供電主體面臨的問題。

3 安科瑞為電能計(jì)費(fèi)提供解決方案

為了幫助物業(yè)合理收取轉(zhuǎn)供電電費(fèi)以及過程中的運(yùn)營成本，安科瑞AcrelCloud-3200遠(yuǎn)程預(yù)付費(fèi)平臺解決方案根據(jù)分時(shí)電價(jià)政策配置合理的計(jì)費(fèi)儀表和軟件，幫助轉(zhuǎn)供電主體完成電費(fèi)統(tǒng)計(jì)、電網(wǎng)損耗、租戶公共用電公攤，協(xié)助轉(zhuǎn)供電主體解決電費(fèi)收取難題。

圖2 AcrelCloud-3200預(yù)付費(fèi)管理平臺

安科瑞預(yù)付費(fèi)解決方案主要包含費(fèi)控儀表、采集器和計(jì)費(fèi)軟件組成。費(fèi)控儀表有單相、三相單戶儀表和多用戶儀表，針對用戶現(xiàn)場情況配置。儀表具備豐富的分時(shí)費(fèi)率調(diào)整功能，滿足不同季節(jié)和月份分時(shí)電價(jià)的復(fù)雜變化，可通過有線/無線通訊方式和平臺通訊。為了適應(yīng)費(fèi)率調(diào)整頻繁的問題，平臺也可以設(shè)置不同的時(shí)段和費(fèi)率，并且一鍵下發(fā)給計(jì)費(fèi)儀表，避免需要經(jīng)常人工調(diào)教儀表設(shè)置，為用戶解決計(jì)費(fèi)難的問題。

3.1 計(jì)費(fèi)儀表

由于分時(shí)電價(jià)機(jī)制調(diào)整后，季節(jié)模式(夏季、冬季、其它月份等)、時(shí)間段(每一天的尖峰平谷對應(yīng)時(shí)間段設(shè)置)、時(shí)段（尖、峰、平、谷、深谷）、費(fèi)率(上下浮比例不同)均變得比較復(fù)雜，因此計(jì)費(fèi)儀表也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，安科瑞單三相計(jì)費(fèi)儀表可設(shè)置尖、峰、平、谷、深谷等10多個(gè)費(fèi)率時(shí)段設(shè)置和季節(jié)模式，滿足不通地區(qū)分時(shí)電價(jià)調(diào)整要求。以下是部分計(jì)量和費(fèi)控儀表。

3.2 計(jì)費(fèi)管理軟件

實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)：AcrelCloud-3200預(yù)付費(fèi)管理平臺配合預(yù)付費(fèi)智能電表，做到一戶一表、遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表、電費(fèi)預(yù)充值、電表實(shí)時(shí)計(jì)量扣費(fèi)、欠費(fèi)自動(dòng)跳閘?？梢詫γ總€(gè)租戶或者商鋪根據(jù)供電局給出的指導(dǎo)電價(jià)設(shè)置用電單價(jià)。不僅支持單一電價(jià)，也可支持多時(shí)區(qū)多時(shí)段的尖峰平谷電價(jià)。電表根據(jù)設(shè)置的電價(jià)實(shí)時(shí)計(jì)量扣費(fèi)，余額不足系統(tǒng)會(huì)根據(jù)設(shè)置提前短信通知租戶充值，每戶每月用電量和電費(fèi)都清晰可查，幫助物業(yè)統(tǒng)計(jì)用電情況。

圖4 電能計(jì)費(fèi)費(fèi)控儀表操作

損耗公攤：通過解讀電價(jià)政策，物業(yè)日常運(yùn)營、線路損耗、公用設(shè)備用電等費(fèi)用可以加收在物業(yè)費(fèi)中。在平臺中可以對每戶設(shè)置房間或者商鋪項(xiàng)目基礎(chǔ)信息，作為平臺物業(yè)費(fèi)扣費(fèi)依據(jù)，例如使用面積，物業(yè)費(fèi)單價(jià)，扣費(fèi)日期，優(yōu)惠金額等，保障轉(zhuǎn)供電企業(yè)電費(fèi)收支平衡。

圖5 費(fèi)用公攤

平臺下發(fā)分時(shí)電價(jià)設(shè)置：未來分時(shí)電價(jià)機(jī)制可能還會(huì)調(diào)整，而且隨著電改深化調(diào)整可能會(huì)越來越頻繁，那是不是每次調(diào)整都要去電表上更改時(shí)段和費(fèi)率設(shè)置？不需要的。平臺可以設(shè)置好時(shí)段和費(fèi)率后統(tǒng)一下發(fā)給所有儀表，可以選擇直接下發(fā)或者定時(shí)下發(fā)，這樣能更快捷的更改分時(shí)電價(jià)設(shè)置，適應(yīng)電價(jià)政策調(diào)整。

圖6 分時(shí)時(shí)段和電價(jià)下發(fā)

4 電能計(jì)費(fèi)/費(fèi)控儀表

安科瑞針對轉(zhuǎn)供電企業(yè)提供多種電能計(jì)費(fèi)方式，包括單相三相表、單戶單表、多戶表，預(yù)付費(fèi)模式和后付費(fèi)模式均可以靈活切換。另外根據(jù)不同場合用戶需求不同配置不同功能的計(jì)費(fèi)儀表，比如商業(yè)綜合體物業(yè)側(cè)重是電費(fèi)預(yù)收，而高校學(xué)生公寓側(cè)重是用電安全，做好惡性負(fù)載特征識別。

5結(jié)束語

隨著電改進(jìn)一步深化，分時(shí)電價(jià)機(jī)制的調(diào)整也會(huì)越來越頻繁。自從《省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策的通知》(蘇發(fā)改價(jià)格發(fā)〔2023〕555號)發(fā)布后，不少物業(yè)公司均在升級計(jì)費(fèi)電表和軟件，在不違反相關(guān)電價(jià)規(guī)定的前提下保障轉(zhuǎn)供電電費(fèi)收取和收支平衡，這需要費(fèi)控電表和軟件共同作用來應(yīng)對分時(shí)電價(jià)機(jī)制波動(dòng)的挑戰(zhàn)。

審核編輯 黃宇