程多福：強化物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設 支撐物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

導 讀

全國信息技術標準化技術委員會物聯(lián)網(wǎng)分技術委員會副主任委員程多福接受《信息技術與標準化》期刊記者采訪，全文如下：

記者

您作為全國信標委物聯(lián)網(wǎng)分技術委員會（SAC/TC 28/SC 41）副主任委員，請您簡要介紹一下SAC/TC 28/SC 41情況。

程多福

全國信標委物聯(lián)網(wǎng)分技術委員會（SAC/TC 28/SC 41）于2019年經(jīng)國家標準化管理委員會批準成立，是從事物聯(lián)網(wǎng)基礎和共性技術標準制修訂工作的全國性標準化技術組織，主要負責物聯(lián)網(wǎng)體系架構、術語、數(shù)據(jù)處理、互操作、傳感器網(wǎng)絡、測試與評估等物聯(lián)網(wǎng)基礎和共性技術標準制修訂。SAC/TC 28/SC 41秘書處設在中國電子技術標準化研究院（以下簡稱“電子標準院”）。目前，SAC/TC 28/SC 41由中國科學院院士尹浩擔任主任委員，共有委員35名，289家成員單位。其下設5個工作組分別承擔不同方向的物聯(lián)網(wǎng)標準，WG 1（基礎與支撐工作組）負責制定物聯(lián)網(wǎng)基礎通用、智能感知、數(shù)據(jù)、應用支撐、使能技術、測試等相關標準；WG 2（網(wǎng)絡通信工作組）負責制定物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡通信技術標準，包括短距離無線網(wǎng)絡、低功耗廣域網(wǎng)、時間敏感網(wǎng)絡等；WG 3（應用工作組）負責制定物聯(lián)網(wǎng)應用標準，包括工業(yè)、公共服務、消費電子、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)；WG 4（數(shù)字孿生工作組）負責組織開展數(shù)字孿生標準需求調(diào)研與分析、標準制修訂工作以及相關產(chǎn)業(yè)研究等；AG（國際標準化推進組）負責推動物聯(lián)網(wǎng)國際標準化相關工作；并設置研究組開展技術及標準分析、趨勢研究等工作，包括SG 3（標準體系研究組）、SG 6（無人集群研究組）、SG 7（可信物聯(lián)網(wǎng)研究組）和JAHG 1（新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合特設組）。

在此，我們衷心期待，更多的物聯(lián)網(wǎng)組織機構能積極地參與到物聯(lián)網(wǎng)標準化重點、熱點領域的研究和制定中來，為物聯(lián)網(wǎng)標準化貢獻智慧、貢獻力量。

記者

隨著經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型和智能升級步伐加快，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新型基礎設施的重要組成部分。標準是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎，為了更好地推動物聯(lián)網(wǎng)標準化工作，近年來，SAC/TC 28/SC 41開展了哪些主要工作，取得了哪些成績？

程多福

在主管部門指導下，在相關領導和業(yè)界的關懷下，依托SAC/TC 28/SC 41，充分發(fā)揮專業(yè)標準化組織的組織、協(xié)調(diào)作用，在物聯(lián)網(wǎng)制修訂、重點標準研制、標準復審及標準宣貫領域開展了一些工作，也借此機會向大家匯報一下我們工作的最新進展。

一加強頂層設計規(guī)劃。在工信部、國家標準委的指導下，SAC/TC 28/SC 41開展了物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施標準體系研究工作，編制完成《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施標準體系建設指南》工作組討論稿，建立了物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施標準體系框架，提出物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施重點標準化領域及方向，包括基礎標準、技術標準、建設運維標準、應用標準四大類。與原體系相比，物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施標準體系豐富了技術標準、應用標準的內(nèi)容，新增了基礎標準、建設運維標準子體系。

二有效推進重點標準的研制。SAC/TC 28/SC 41已發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)國標70項，行標3項；在研國標13項，行標4項；報批國標3項。其覆蓋了架構、傳輸、互操作、網(wǎng)關、接口、標識、測試與評價等相關基礎性標準，也包含了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、智能家居、智慧城市、智慧能源、智能表計、智慧醫(yī)療、金融質(zhì)押等領域的應用類標準。

三積極開展新興技術和標準預研。WG 1和WG 2聯(lián)合成立新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合特設組（JAHG 1），啟動了新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)的研究工作。持續(xù)推進海上、水下物聯(lián)網(wǎng)專題研究工作，重點研究海上、水下物聯(lián)網(wǎng)參考架構、關鍵技術、應用案例，梳理標準需求，形成標準化路線圖。積極開展車聯(lián)網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G、無人集群等方面的研究，共發(fā)布了《能源物聯(lián)網(wǎng)標準化白皮書》《5G與物聯(lián)網(wǎng)融合應用研究報告》和《無人集群標準化研究報告》等20項研究成果物。

下一步，SAC/TC 28/SC 41將啟動術語、參考體系結構、系統(tǒng)接口、分類與描述、系統(tǒng)評價等基礎標準制修訂工作，補齊物聯(lián)網(wǎng)邊緣計算、泛終端操作系統(tǒng)、系統(tǒng)互操作、IPv6、低功耗無線短距通信、低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等關鍵技術標準，拓展能源、健康等領域的物聯(lián)網(wǎng)應用標準。

記者

《國家標準化發(fā)展綱要》提出推動國內(nèi)國際化標準協(xié)同發(fā)展，在我國物聯(lián)網(wǎng)標準化取得豐碩成果的同時，請您談一談物聯(lián)網(wǎng)國際標準化的進展情況。

程多福

當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，國際標準是國際科技競爭的制高點，主導和參與國際標準的制定是占領制高點的重要方法。物聯(lián)網(wǎng)領域國際標準主要由國際標準化組織和國際電工委員會第一聯(lián)合技術委員會物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字孿生分技術委員會（ISO /IEC JTC 1/SC 41）制定，該組織主要致力于物聯(lián)網(wǎng)及傳感網(wǎng)、可穿戴技術以及數(shù)字孿生的研究和標準化工作，其下設5個工作組，其中WG 4（物聯(lián)網(wǎng)互操作工作組）和WG 6（數(shù)字孿生工作組）召集人由我國專家擔任。我國專家也積極參加物聯(lián)網(wǎng)領域國際標準的制修訂，提出了很多優(yōu)秀的國際提案。截至2023年4月，ISO /IEC JTC 1/SC 41發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)國際標準44項，我國主導16項。

對于國際標準化，我國標準化主管部門也做了安排和部署，在組織和科研上做了保障。前面也提到了，SAC/TC 28/SC 41下設AG（國際標準化推進組），專門負責物聯(lián)網(wǎng)國際標準化工作，持續(xù)參與國際標準化活動。作為IEC/ISO JTC 1/SC 41的對口單位，過去一年，組織50人次參加會議，共提出6項新工作建議。2022年在ISO/IEC JTC 1/SC 41發(fā)布了1項由我國主導的國際標準ISO/IEC 30169:2022《物聯(lián)網(wǎng) 面向電子價簽系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)應用》。我國新提出《物聯(lián)網(wǎng) 設備接入與管理技術要求》《物聯(lián)網(wǎng) 面向互操作的設備發(fā)現(xiàn)方法》等4項國際標準提案，全部進入NP投票階段。2023年3月，由我國主導的ISO/IEC 30179:2023《物聯(lián)網(wǎng) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)概述和通用要求》國際標準正式發(fā)布，進一步夯實我國在物聯(lián)網(wǎng)領域的國際影響力。

記者

二十大報告中提出：“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設高效順暢的流通體系”，今年是全面貫徹落實二十大精神的起步之年，也是中國式現(xiàn)代化開局之年，請問對于未來物聯(lián)網(wǎng)標準化工作有什么重點安排？

程多福

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》強調(diào)“充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面的重要作用”。2021年，工信部等8部門聯(lián)合發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出“完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系”。未來，SAC/TC 28/SC 41將會繼續(xù)貫徹落實國家相關政策，主要按以下四個方面分步驟實施。

一是持續(xù)優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)標準體系，加快推進標準研制。在工信部和國家標準委的指導下，推動《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施標準體系建設指南》發(fā)布和實施。加快分類、測評、管理、設計、選型、部署、交付、驗收、運維等物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施系列標準制定。高質(zhì)量推進《物聯(lián)網(wǎng) 邊緣計算 第2部分：數(shù)據(jù)管理要求》《信息技術 數(shù)字孿生 第1部分：通用要求》等13項標準的研制。

二是強化技術融合創(chuàng)新研究，開展前瞻性標準預研。做好海上、水下物聯(lián)網(wǎng)、無源物聯(lián)網(wǎng)等新型超低功耗物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術的研究工作；完成《裝備數(shù)字孿生白皮書》《海上、水下物聯(lián)網(wǎng)技術與標準研究報告》《無源物聯(lián)網(wǎng)研究報告》；圍繞新型短距無線通信、時間明晰網(wǎng)絡和視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等技術，推動我國自主核心技術的標準化工作；聚焦物聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)的深度融合，圍繞能源、交通、醫(yī)療等領域數(shù)字化轉型需求，制定一批應用帶動的新標準；與行業(yè)主管部門聯(lián)合，探索建立跨領域標準化工作機制，加快完善熱點行業(yè)應用標準，作為對國家標準的補充。

三是加強標準宣貫推廣力度，推進物聯(lián)網(wǎng)標準實施。充分利用“標準云課”宣貫平臺、物聯(lián)網(wǎng)標準驗證和檢測公共服務平臺、電子技術標準化研究院培訓平臺等資源，嘗試與地方行業(yè)協(xié)會進行合作，多形式、多渠道，分地區(qū)、分行業(yè)、分批次開展重點標準宣貫活動；加強與地方物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的合作，推進物聯(lián)網(wǎng)標準落地實施，激發(fā)國家標準的活力。

四是積極參與物聯(lián)網(wǎng)國際標準化工作。有序推動《物聯(lián)網(wǎng) 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)評價指標》《物聯(lián)網(wǎng) 長距離油氣管道物聯(lián)網(wǎng)應用》等5項國際標準及技術報告研制，穩(wěn)步推進2項新工作項目提案投票進展；積極籌備2024年計劃在我國承辦的全會；持續(xù)做好我國專家在國際標準化組織的任職工作，加強與相關專家的溝通與聯(lián)系，及時共享相關信息更新；進一步優(yōu)化我國技術方案轉化為國際標準渠道，加強國際標準化工作知識宣貫力度，培養(yǎng)國際標準化人才，向國際標準化組織輸出我國專業(yè)技術力量，提升我國國際影響力。

“十四五”是物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設發(fā)展的關鍵期，2023年是《行動計劃》的收官之年，我們將乘勢而上，積極推動物聯(lián)網(wǎng)標準化工作，為促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好賦能實體經(jīng)濟做出貢獻。