2月24日,“心寄源”開(kāi)源法律沙龍(2023年第一期 | 總第六期)在開(kāi)放原子開(kāi)源基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金會(huì)”)成功召開(kāi),本期沙龍有幸邀請(qǐng)到了出口管制合規(guī)方面的專(zhuān)家李思宇律師,圍繞大家非常關(guān)注的“開(kāi)源與出口管制”主題進(jìn)行深度剖析,與會(huì)嘉賓交流探討。本期沙龍線下、線上會(huì)議同步進(jìn)行,受到與會(huì)嘉賓的大力支持和一致好評(píng)。
本期沙龍主題及嘉賓
演講及圓桌主題:開(kāi)源與出口管制 李思宇律師李思宇律師畢業(yè)于北京大學(xué),執(zhí)業(yè)經(jīng)歷覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)及貿(mào)易合規(guī),參與搭建了企業(yè)出口管制合規(guī)體系,目前主要從事云服務(wù)、VR等領(lǐng)域的出口管制合規(guī)工作。 參會(huì)嘉賓:成英凱(小米)、竇曉博(基金會(huì))、付欽偉(阿里)、郭雪雯(基金會(huì))、侯少斌(基金會(huì))、胡靈靈(螞蟻)、雷冀(廣聯(lián)達(dá))、李娟(基金會(huì))、李欣博(京東)、劉蘇(抖音)、劉彥飛(基金會(huì))、穆建榮(百度)、錢(qián)佳煜(小米)、申文奇(基金會(huì))、孫振華(抖音)、唐悅(基金會(huì))、王荷舒(基金會(huì))、王振凱(廣聯(lián)達(dá))、邢鵬(麒麟)、楊程舒(基金會(huì))、余甜(華為)、張康杰(基金會(huì))、趙海玲(基金會(huì))、朱師琳(小米)、朱賢曼(安勢(shì))。(以上按姓名首字母排序,排名不分先后)本期沙龍要點(diǎn)
本期演講嘉賓李思宇律師分享的主題是開(kāi)源與出口管制。 李律師從法律理論和實(shí)踐角度將這個(gè)主題分為了三個(gè)部分進(jìn)行了深入淺出的講解:(一)開(kāi)源與出口管制概述;(二)中美兩國(guó)對(duì)開(kāi)源的出口管制概況;(三)美國(guó)出口管制對(duì)開(kāi)源的規(guī)定。 在第一部分開(kāi)源與出口管制概述中,李律師從出口管制的基本概念出發(fā),首先講解了出口管制是各國(guó)政府通過(guò)貿(mào)易立法,規(guī)范特定物項(xiàng)在全球范圍內(nèi)流動(dòng)、轉(zhuǎn)移的限制行為,其中,受出口管制的“特定物項(xiàng)”包括硬件、軟件、源代碼以及其他類(lèi)型的技術(shù),而開(kāi)源的核心離不開(kāi)軟件的跨國(guó)界分享和傳輸,因此開(kāi)源與出口管制的相關(guān)性是顯而易見(jiàn)的。其次,李律師介紹了出口管制的四大基石——(1)產(chǎn)品管制;(2)目的地管轄;(3)最終用途管制;(4)最終用戶管制。隨后,李律師詳細(xì)講解了美國(guó)、中國(guó)、歐盟、英國(guó)和新加坡等地的出口管制的管轄范圍,特別強(qiáng)調(diào)了美國(guó)出口管制非常清晰的域外效力。以美國(guó)出口管制為例,李律師介紹了“出口”的類(lèi)型比如實(shí)物、視覺(jué)展示、視覺(jué),甚至電話、會(huì)議交流等等都可能屬于出口管制的“出口”行為。 第二部分李律師介紹了中美兩國(guó)對(duì)開(kāi)源的出口管制概況。李律師指出,總的來(lái)講,美國(guó)的《出口管理?xiàng)l例》(Export Administration Regulations,EAR)有明確針對(duì)開(kāi)源軟件的出口管制規(guī)則,中國(guó)的《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等主要出口管制規(guī)則里暫無(wú)針對(duì)開(kāi)源軟件的規(guī)定,中國(guó)出口管制領(lǐng)域暫無(wú)因公開(kāi)而豁免管轄的規(guī)定。 隨后,李律師在第三部分美國(guó)出口管制對(duì)開(kāi)源的規(guī)定中詳細(xì)解讀了美國(guó)《出口管理?xiàng)l例》關(guān)于開(kāi)源的管轄豁免和許可證豁免。在分析管轄豁免的相關(guān)規(guī)則“已公開(kāi)發(fā)布(published)且可公開(kāi)獲取的(publicly available)開(kāi)源軟件/技術(shù)通常不受EAR管轄”中,李律師還舉例說(shuō)明了豁免的典型情形和豁免規(guī)則的例外情況,并介紹了一些例外情況下應(yīng)該如何操作才能享受管轄豁免。 此外,李律師還從實(shí)踐角度介紹了實(shí)務(wù)建議:一是建議重點(diǎn)關(guān)注“加密”技術(shù)和軟件,對(duì)于具備標(biāo)準(zhǔn)加密功能的軟件,EAR下最為常見(jiàn)的ECCN編碼是5D002;二是建議在發(fā)布開(kāi)源加密軟件時(shí)應(yīng)確保相應(yīng)的加密源代碼是“可公開(kāi)獲取的”,建議位于美國(guó)的開(kāi)發(fā)人員避免在開(kāi)發(fā)活動(dòng)中引用或?qū)嵤┎皇强晒_(kāi)獲取的(非開(kāi)源的)、非標(biāo)準(zhǔn)的加密技術(shù),如遇確有必要的情況建議聯(lián)系法務(wù)評(píng)估;三是講解了使用/調(diào)用開(kāi)源加密代碼時(shí)的一些注意事項(xiàng)。 最后,李律師還給大家介紹了查詢出口管制相關(guān)信息常用的官方網(wǎng)站:美國(guó)方面有聯(lián)邦政府的官方公報(bào)《聯(lián)邦紀(jì)事》(FR,F(xiàn)ederal Register)官網(wǎng)及美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS,Bureau of Industry and Security)的官網(wǎng),中國(guó)方面有商務(wù)部的服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司的官網(wǎng),以及商務(wù)部的中國(guó)出口管制信息網(wǎng)。 李思宇律師主題演講后,與會(huì)嘉賓就開(kāi)源代碼如何受中國(guó)出口管制相關(guān)限制、企業(yè)實(shí)務(wù)中開(kāi)源法務(wù)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些事項(xiàng)的出口管制合規(guī)把控、需要付費(fèi)才能下載的代碼算不算所謂“已公開(kāi)發(fā)布且可公開(kāi)獲取的”等等問(wèn)題展開(kāi)了多角度的討論。本期沙龍給大家的開(kāi)源相關(guān)法律工作帶來(lái)很多啟示,取得了預(yù)期的效果,得到了與會(huì)嘉賓的大力支持和一致好評(píng)。 在此衷心感謝各位嘉賓及社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)及本沙龍的關(guān)注和支持!有任何建議、意見(jiàn)或參與意愿,歡迎隨時(shí)與我們交流(legal@openatom.org)。 心寄源、法同行,讓我們?nèi)翰呷毫步ā靶募脑础?,攜手開(kāi)啟開(kāi)源法律相關(guān)人才交流的新紀(jì)元!沙龍宗旨
“心寄源”開(kāi)源法律沙龍旨在搭建一個(gè)開(kāi)放透明、交流共享的平臺(tái),開(kāi)啟開(kāi)源法律相關(guān)人才交流的新紀(jì)元;同時(shí)進(jìn)一步推廣開(kāi)源文化,吸引更多人才加入到開(kāi)源法律行業(yè)中。
沙龍召開(kāi)方式和時(shí)間
圓桌討論、專(zhuān)題演講或二者結(jié)合
通常在每個(gè)月最后一個(gè)周五的下午
沙龍?zhí)厣?/strong>
專(zhuān)注開(kāi)源法律事業(yè)的公益平臺(tái)
開(kāi)放透明、交流共享
專(zhuān)業(yè)人士間定期溝通、分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、攜手共同成長(zhǎng)
群策群力、積累知識(shí)、產(chǎn)出成果、推廣公益
聲明:沙龍嘉賓的發(fā)言僅代表個(gè)人觀點(diǎn),除非特殊說(shuō)明不代表其所在單位的觀點(diǎn)或開(kāi)放原子開(kāi)源基金會(huì)的觀點(diǎn)。
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