航天宏圖切實推動普查成果深入應用

第一次全國自然災害綜合風險普查工程是書記親自部署的自然災害防治能力提升“九項”重點工程之一，自2020年6月災害風險普查元年開啟至今，經(jīng)過近兩年多的積極探索和不斷完善，普查工作形成了完善的普查技術(shù)體系、軟件平臺系統(tǒng)和工作機制。目前，按照“邊普查、邊應用、邊見效”原則，普查成果的轉(zhuǎn)化應用也正在籌劃與探索中，國務院普查辦先后發(fā)布了關(guān)于加強普查成果應用的指導意見（國災險普辦發(fā)〔2021〕18號文），以及普查成果應用總體工作方案（國災險普辦發(fā)〔2022〕9號文），提出要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程建設(shè)、重要發(fā)展規(guī)劃、重點領(lǐng)域和各地各部門實際需求，推出具有地域特點和行業(yè)特色的應用成果。

航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“航天宏圖”）積極參與地方開展普查成果的應用實踐探索工作，包含北京、浙江、山東、安徽、廣東、江蘇等地，聚焦現(xiàn)實所需、群眾所盼、未來所向，堅持急用先行原則，在防災減災救災、安全生產(chǎn)以及其他涉及經(jīng)濟社會發(fā)展等領(lǐng)域探索實施一批代表性強的應用項目。

該應用場景依托杭州市西湖區(qū)承接的全省普查成果應用試點任務，在“常普常新”、融合共享、活化應用上深入探索，不斷提升全區(qū)風險防范能力。航天宏圖負責參與建設(shè)其中的“常普常新”數(shù)據(jù)采集及管理、成果綜合分析應用系統(tǒng)、承災體評估系統(tǒng)：

1、實現(xiàn)做實一本賬

基于普查成果資源體系，實現(xiàn)做實一本賬，讓普查數(shù)據(jù)可“查”、可“管”、可“存”、可“看”，做到“底數(shù)清、情況明、動態(tài)準”；

2、實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享

通過與上游業(yè)務系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享，進行多維度展示、一張圖分析研判及承災體分類辨識評估，以“三高一低”（價值高、脆弱度高、聚集度高、設(shè)防能力低）重要承災體防災風險評估模型為核心，接入災情實時動態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)重要承災體動態(tài)辨識評估，并結(jié)合“五斷”“五?！贝胧?，為災時重點關(guān)注對象提供預測預警等防護建議。

3、實現(xiàn)數(shù)據(jù)活化運用

從提升綜合能力著手，實現(xiàn)數(shù)據(jù)活化運用，融合接入行業(yè)部門共享的氣象信息、水文信息、工情信息等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及重點隱患區(qū)域的監(jiān)控視頻信息，提升監(jiān)測預報預警能力。該項應用為應急管理部門在防災減災救災方面存在的短板提供輔助與研判支撐，推進防災減災工作向定量化、精細化、精準化方向發(fā)展，強化風險管理。

同時，航天宏圖也積極參與其他地區(qū)普查成果場景應用建設(shè)：

北京市災害風險形勢研判分析應用，針對重點區(qū)域、重大活動，開展災害風險形勢分析工作，對歷史同期自然災害事件強度、頻次、空間分布等進行分析，基于分析結(jié)果進行風險形勢推演；

北京市避難場所精細化評估管理，基于普查獲得的應急避難場所底數(shù)信息，進一步以避難場所單體為研究單元，以避難場所內(nèi)部設(shè)施功能、物資配備等為研究對象，開展局部的精細化調(diào)查評估；

山東省災害監(jiān)測與風險損失評估，為了切實發(fā)揮風險普查成果的作用，山東省普查數(shù)據(jù)集成整合與應用項目深度挖掘普查數(shù)據(jù)價值，以自然災害風險評估為切入點，聚焦洪澇、臺風、干旱三個主要災種，結(jié)合歷史自然災害案例，綜合分析氣象、水文等致災因子構(gòu)建風險分析模型，實現(xiàn)對山東省范圍內(nèi)不同強度災害可能性及可能造成的損失進行定量分析和評估，并利用普查成果數(shù)據(jù)，實現(xiàn)評估空間單元精細化。該應用通過全流程一體化的風險評估自動生成風險評估報告，為災害風險防范和救災救援工作提供決策依據(jù)，落實了應急管理關(guān)口前移的要求，有效提高了自然災害防范與處置能力。

航天宏圖將依托自然災害風險普查與防災減災應用領(lǐng)域深厚的積淀，結(jié)合地方實際需求，深入挖掘普查數(shù)據(jù)價值，融合諸多特色成果，“邊應用，邊創(chuàng)新”，為自然災害治理、防災減災應對提供信息支撐，切實推動普查成果深入應用。