中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破100萬億元,科技創(chuàng)新的分量多重?面對(duì)一些“卡脖子”問題,下一步怎么突圍?近日,新華社記者專訪清華大學(xué)文科資深教授、蘇世民書院院長(zhǎng)、清華大學(xué)科技政策研究中心主任薛瀾,展望“十四五”開局之年中國(guó)創(chuàng)新的關(guān)鍵走向。
GDP過百萬億元,科技創(chuàng)新分量幾何? 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元大關(guān)——2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出一份高含金量的答卷。據(jù)科技部預(yù)計(jì),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有望達(dá)到60%。 “科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)?!毖懻f,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高鐵等創(chuàng)新成果大家耳熟能詳,還有大量科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)隱含在我們?nèi)粘I罘椒矫婷妫翘岣哔|(zhì)量、改善生活、促進(jìn)發(fā)展的“隱形冠軍”。 “但跟我們面臨的挑戰(zhàn)相比,任務(wù)還非常艱巨。”薛瀾說,高質(zhì)量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新,目前我們整體創(chuàng)新能力的供給還有差距。過去幾年國(guó)際形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也構(gòu)成新挑戰(zhàn)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)過了百萬億元,但我們不光要大,更需要強(qiáng),強(qiáng)就得靠科技創(chuàng)新?!毖懻f。 從“大國(guó)”到“強(qiáng)國(guó)”,依靠什么創(chuàng)新力量? 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2021年重點(diǎn)任務(wù)中,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量排在首位。 “要想真正成為創(chuàng)新強(qiáng)國(guó),一定要有創(chuàng)新能力的載體,這個(gè)載體就是中國(guó)的戰(zhàn)略科技力量,包括重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、龍頭創(chuàng)新企業(yè)?!毖懡庾x。 在薛瀾看來,一是要有創(chuàng)新實(shí)力,二是在國(guó)家需要的時(shí)候,能夠挺身而出,把力量聚集起來解決重大問題,這是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的擔(dān)當(dāng)。 “十四五”開局,推動(dòng)創(chuàng)新怎樣發(fā)力? “卡脖子”問題擋在產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路上,一方面要集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),另一方面,企業(yè)是創(chuàng)新主體,如何充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)? 薛瀾認(rèn)為,首先是解決市場(chǎng)失靈的問題,比如政府加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的支持,給企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供源源不斷的知識(shí)供給。“基礎(chǔ)研究屬于市場(chǎng)失靈,這是全世界面臨的共同問題?!?/p>
“十三五”期間,我國(guó)持續(xù)加大中央財(cái)政支持力度,通過政府引導(dǎo)、央地聯(lián)動(dòng)、稅收杠桿等方式推動(dòng)地方企業(yè)和社會(huì)力量更加重視基礎(chǔ)研究投入。我國(guó)基礎(chǔ)研究投入從2015年的716億元增長(zhǎng)到2019年的1335.6億元,占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比例首次超過6%。 同時(shí),要營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。薛瀾說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護(hù)主義等行為,都會(huì)讓創(chuàng)新失去動(dòng)力。“政府要努力去營(yíng)造一個(gè)健康公平的市場(chǎng)環(huán)境?!?此外,各個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)也要鼓勵(lì)加大對(duì)原始創(chuàng)新的支持力度。“企業(yè)要成為‘百年老店’,一定在原始創(chuàng)新上打牢基礎(chǔ)?!毖懻f。
科技自立自強(qiáng),是否要“包各個(gè)環(huán)節(jié)”?
“科技自立自強(qiáng),最根本的還是練好內(nèi)功,同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)際合作,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”薛瀾說。 當(dāng)今時(shí)代,以知識(shí)、技術(shù)、人才等為核心的創(chuàng)新要素在全球范圍快速流動(dòng),自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新,絕不能關(guān)起門來搞,而是要聚四海之氣、借八方之力。 薛瀾以集成電路、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈為例指出,全世界沒有哪個(gè)國(guó)家可以完全閉關(guān)自守,自己關(guān)起門來,從頭到尾把基礎(chǔ)應(yīng)用研究到產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)全都包起來。
“自立自強(qiáng)的同時(shí),積極地融入全球創(chuàng)新發(fā)展,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,二者并行不悖?!彼f。 優(yōu)化科研生態(tài),有沒有關(guān)鍵一招? 良好的學(xué)風(fēng)作風(fēng),能讓科技界沉下心,從事長(zhǎng)遠(yuǎn)的、有原創(chuàng)價(jià)值的研究,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷注入動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要規(guī)范科技倫理,樹立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng),引導(dǎo)科研人員專心致志、扎實(shí)進(jìn)取。 “營(yíng)造更好的學(xué)術(shù)生態(tài),科學(xué)共同體必須在科技治理當(dāng)中發(fā)揮更大的作用?!毖懻f。 他表示,中國(guó)成為科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó),科技界一定要有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)生態(tài)。這需要科學(xué)共同體對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面做出相應(yīng)改革完善,還有不少工作要做。 未來5至15年,哪些創(chuàng)新變化值得期待? “十四五”以及更長(zhǎng)一段時(shí)期,中國(guó)科技將面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,不斷向廣度和深度進(jìn)軍。在薛瀾看來,創(chuàng)新變化非常值得期待。
“基礎(chǔ)研究方面,有望實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的一個(gè)飛躍?!毖懻f,關(guān)于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)改革與建設(shè)的一系列舉措正在落實(shí),可以預(yù)計(jì),基礎(chǔ)研究領(lǐng)域未來將陸續(xù)出現(xiàn)重大原創(chuàng)進(jìn)展。 “技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用領(lǐng)域,也會(huì)有更新氣象。”薛瀾舉例,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)全球科創(chuàng)中心的建設(shè)如火如荼,未來將形成創(chuàng)新高地,吸引各方面最優(yōu)秀資源,推進(jìn)新的技術(shù)產(chǎn)品和生產(chǎn)應(yīng)用。 此外,中國(guó)越來越成為全世界矚目的創(chuàng)新人才聚集地,將會(huì)有更多全世界的優(yōu)秀人才到中國(guó)尋找發(fā)展機(jī)會(huì),形成良性循環(huán),為中國(guó)未來發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 “中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,新時(shí)代會(huì)激發(fā)更多新需求,這是我們創(chuàng)新最重要的源泉?!毖懻f。
原文標(biāo)題:邁好第一步,見到新氣象|中心主任薛瀾談科技創(chuàng)新關(guān)鍵走向
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