叫停瑞典郵政和電信管理局在5G頻譜拍賣中限制華為的附加條款

日前，瑞典電視臺(tái)報(bào)道稱，斯德哥爾摩行政法院于11月9日出臺(tái)臨時(shí)禁令，叫停瑞典郵政和電信管理局（PTS）在5G頻譜拍賣中限制華為的附加條款。

行政法院稱，由于此決定給華為權(quán)益帶來(lái)影響，華為有權(quán)對(duì)該決定提出上訴。行政法院進(jìn)一步指出，因目前案件結(jié)果不明朗，決定頒發(fā)臨時(shí)禁令，暫停執(zhí)行頻譜拍賣決定中有關(guān)華為的部分。

此次事件可以追溯到10月20日，PTS以存在“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由，禁止華為和中興產(chǎn)品用于該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)，并要求參加5G頻譜拍賣的公司在2025年1月1日之前從公司移除相關(guān)組件。PTS稱，該決定是經(jīng)瑞典武裝部隊(duì)和安全部門評(píng)估后做出的。對(duì)此，華為瑞典分公司于11月5日對(duì)PTS的決定提出上訴，包括申請(qǐng)臨時(shí)禁止令。

值得注意的是，行政法院宣布的是臨時(shí)禁止令，但仍未就華為的實(shí)質(zhì)陳述做出判決。PTS11月9日也發(fā)布公告稱，將推遲原本定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日進(jìn)行的頻譜拍賣會(huì)，該機(jī)構(gòu)將分析行政法院的裁決，審查盡快可以進(jìn)行拍賣的可能性。PTS還表示，已將拍賣中止一事通知運(yùn)營(yíng)商，并將評(píng)估盡快啟動(dòng)拍賣程序的可能性。

發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件?；凇鞍踩笨紤]無(wú)可厚非，但“安全”也不能成為肆意行為的借口，若出于莫須有的“安全風(fēng)險(xiǎn)”而“移除”特定企業(yè)，其真實(shí)目的細(xì)思極恐。

正如我國(guó)駐瑞典大使館發(fā)言人在回應(yīng)中所言，瑞方在沒(méi)有任何證據(jù)的情況下，以國(guó)家安全為借口，無(wú)端抹黑中國(guó)公司，公然打壓中國(guó)電信企業(yè)，將正常的經(jīng)濟(jì)合作政治化，這一做法有悖于瑞典奉行的自由、開放、公平、公正、非歧視的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，也違反了國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

長(zhǎng)期以來(lái)，華為和中興等中國(guó)企業(yè)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤?，積極促進(jìn)中瑞兩國(guó)信息與通信技術(shù)合作，為瑞典基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。以莫須有的理由對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行無(wú)端指責(zé)，歧視性地將中國(guó)企業(yè)排除在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之外，將不利于瑞典5G網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)與高效建設(shè)——多家瑞典電信公司在其4G和5G網(wǎng)絡(luò)中與華為等中國(guó)企業(yè)有合作，如果不使用并移除相關(guān)設(shè)備，將帶來(lái)巨大的額外成本，并造成5G部署大幅延遲。

華為也發(fā)布聲明稱，華為是一家全球化運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)，致力于成為瑞典ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)者。在瑞典經(jīng)營(yíng)20年，華為從未有過(guò)任何重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。華為過(guò)去沒(méi)有、現(xiàn)在沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì)對(duì)瑞典的網(wǎng)絡(luò)安全造成任何威脅。華為也愿意與當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商、PTS充分合作，滿足其在5G基礎(chǔ)設(shè)施方面的安全要求。

事實(shí)上，瑞典的網(wǎng)絡(luò)安全專家們也無(wú)法拿出關(guān)于中國(guó)供應(yīng)商5G設(shè)備存在安全漏洞的任何證據(jù)。粗暴地選擇限制、打壓、“移除”某些企業(yè)并不能解決問(wèn)題，也不能保證真的安全。有學(xué)者表示，安全問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際性的問(wèn)題。每個(gè)國(guó)家對(duì)于安全問(wèn)題的疑慮，都應(yīng)從合作、開放的立場(chǎng)出發(fā)，從技術(shù)層面共同尋找解決方案。

我國(guó)高度重視安全問(wèn)題，日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》就提出，“把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障”。若“移除”特定企業(yè)就真的安全，那么，中國(guó)是否也要將瑞典公司的設(shè)備從中國(guó)移除以保證安全？

歸根結(jié)底，當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，5G時(shí)代更是全球互聯(lián)互通的時(shí)代，唯有遵循開放發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則才能實(shí)現(xiàn)多方共贏。

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