人工智能的快速發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范

“人工智能已成為全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，并被列入了我國‘新基建’七大領(lǐng)域之一，在智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能交通、智能醫(yī)療等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。人工智能的迅猛發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)提出了迫切需求。今天人工智能標(biāo)準(zhǔn)化國家隊的組建恰逢其時，意義重大。”國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長國煥新，在8月6日全國信標(biāo)委人工智能分委會成立大會上表示。他希望人工智能分委會秉持改革創(chuàng)新精神，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，并在完善標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計、跟蹤熱點問題，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動國際標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出了具體要求。

有關(guān)部門高度重視并積極推進人工智能標(biāo)準(zhǔn)化作

人工智能的強勁發(fā)展浪潮開啟了人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用紀(jì)元，加快制定人工智能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的迫切需求，人工智能標(biāo)準(zhǔn)化由此受到產(chǎn)業(yè)界和社會各方面的廣泛關(guān)注。

國煥新表示，前期，國家市場監(jiān)管總局高度重視并積極推進人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是建立人工智能標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。國家標(biāo)準(zhǔn)委2018年就批準(zhǔn)成立國家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組和專家咨詢組，加強人工智能產(chǎn)業(yè)上下游和相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合業(yè)界優(yōu)勢產(chǎn)學(xué)研力量，加快推進人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。

二是強化人工智能標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計，國家標(biāo)準(zhǔn)委會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部，2020年7月聯(lián)合印發(fā)了《國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，對人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作進行頂層設(shè)計，提出人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系框架，圍繞基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)、關(guān)鍵通用技術(shù)、安全/倫理等提出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和重點方向。

三是加快國際國內(nèi)基礎(chǔ)通用的標(biāo)準(zhǔn)研制，開展人工智能術(shù)語、平臺資源供給、機器學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等五項國家標(biāo)準(zhǔn)研制。同時組織開展急需標(biāo)準(zhǔn)需求論證工作。國際方面，支持國內(nèi)專家積極參與ISO/EC JTC 1標(biāo)準(zhǔn)化活動，2018年推動成立ISO/EC JTC 1/SC42人工智能分委會，提交了三項國際標(biāo)準(zhǔn)提案。

這些成績的取得也是在工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門的大力支持，廣大專家共同努力下取得的，來之不易。

全國信標(biāo)委副主任委員、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長趙波也在講話中指出，作為人工智能分委會的上級主管機構(gòu)，全國信標(biāo)委目前已經(jīng)發(fā)展成為下設(shè)十九個分技術(shù)委員會和15個直屬工作組的國內(nèi)最大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會之一。成立了信息技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、政務(wù)信息共享等一批與市場節(jié)結(jié)合緊密，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)工作組。在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮著重要的作用，全國信標(biāo)委近年來一直推動著人工智能標(biāo)準(zhǔn)化的工作。

一是籌建了全國信標(biāo)委人工智能分委會;二是推動了人工智能術(shù)語、平臺資源供給、知識圖譜技術(shù)框架等國家標(biāo)準(zhǔn)研制;三是開展了智能語音、機器翻譯、智能助理等人工智能相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性測評應(yīng)用推廣工作;四是加強人工智能國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持我國專家承擔(dān)了相關(guān)工作組召集人和秘書職務(wù)，積極貢獻提交國際提案。

人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范

會上，中國工程院院士高文在其題為“鵬城云腦建設(shè)支撐人工智能開源開放創(chuàng)新平臺”的報告中，分析了我國人工智能目前存在的四個優(yōu)勢和四個短板，認(rèn)為中國發(fā)展人工智能已具備政策支持、海量數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用場景、青年人才等四方面的優(yōu)勢。尤其在應(yīng)用方面，如人連識別和語音識別，中國的人工智能更走在世界前列。四個劣勢則分別是：是基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)算法方面有短板，在高端器械和芯片方面有短板;缺乏具有國際影響力的人工智能開源開放平臺，目前國際上影響最大的五個開源平臺基本上都是美國企業(yè)提供的;還有高端人才數(shù)量不足，我們高端人才的數(shù)量只相當(dāng)于美國的20%。

他指出，補齊短板，推動人工智能的發(fā)展，其中離不開的一個重要環(huán)節(jié)就是標(biāo)準(zhǔn)化。而算力和數(shù)據(jù)孤島是當(dāng)前人工智能急需解決的問題，需要通過標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范模型表示形式，統(tǒng)一開發(fā)與服務(wù)接口，促進人工智能算力提升和數(shù)據(jù)流動。下一步，希望分委會為人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作牽好頭、把好關(guān)，推進我國人工智能加速發(fā)展。

全國信標(biāo)委人工智能分委會副主任委員、北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院黃鐵軍在會上發(fā)言時談到，研制標(biāo)準(zhǔn)必須提綱挈領(lǐng)，急用先行。人工智能近期已被列入我國“新基建”項目建設(shè)中，AI芯片、通用智能計算平臺、智能感知處理交互基礎(chǔ)研發(fā)中心等將加快建設(shè)步伐。此時最急需的就是要為新基建的人工智能領(lǐng)域建設(shè)提供一套技術(shù)指南性的標(biāo)準(zhǔn)體系。在這方面如果我們標(biāo)準(zhǔn)做得快、做得好，一定能給國家發(fā)展人工智能產(chǎn)生一些重大成果，起到基礎(chǔ)性的作用。

加強重點標(biāo)準(zhǔn)研制支撐我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

趙波認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化工作在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段最活躍，業(yè)界對正處在快速發(fā)展中的人工智能內(nèi)涵、應(yīng)用模式、智能化水平當(dāng)前尚難達成共識，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較為薄弱，但這也正是人工智能表準(zhǔn)化工作生機所在。而相關(guān)理論、安全標(biāo)準(zhǔn)往往滯后于技術(shù)發(fā)展、引發(fā)分歧和爭議，將給人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來新挑戰(zhàn)。他表示，全國信標(biāo)委作為人工智能分委會的上級主管組織，將積極支持人工智能分委會的工作，下一步將在市場監(jiān)管總局和工信部的指導(dǎo)下，組織分委會進一步完善組織建設(shè)和管理工作，加強重點標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗驗證，推進我國人工智能國際標(biāo)準(zhǔn)化進程。他也希望分委會能發(fā)揮好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人工智能標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)協(xié)調(diào)把關(guān)作用;能夠和業(yè)界通力合作，打造真正有用的人工智能標(biāo)準(zhǔn)，共同支撐服務(wù)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國信標(biāo)委人工智能分委會副主任委員、中科院自動化所模式識別國家重點實驗室副主任陶建華在接受本報采訪時，談到了人工智能分委會成立以后下一步的工作：一方面就是規(guī)范一些人工智能的共性問題;另一方面在應(yīng)用過程當(dāng)中，有更多可規(guī)范性的平臺可以去使用，降低門檻;還有一方面值得關(guān)注的是，應(yīng)用過程當(dāng)中面臨一些新的社會問題。比較典型的是安全以及和倫理相關(guān)的一些問題逐漸冒了出來，急需通過標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。

目前，分委會共有48名專家委員、173名單位委員，成立了基礎(chǔ)工作組、模型與算法研究組、芯片與系統(tǒng)研究組、產(chǎn)品和服務(wù)研究組、可信賴研究組。下一步，分委會將圍繞基礎(chǔ)、模型與算法、芯片與系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)、可信賴等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化研究，進一步完善組織建設(shè)和管理，按照《國家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》要求，加強重點標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗驗證，開展人工智能新基建研究，務(wù)實推進國際合作，支撐我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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