國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

近年來(lái)，在能源變革的大背景下，依靠技術(shù)革新和產(chǎn)品迭代，新能源汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)性變化日漸凸顯。

一、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

11月2日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知（下稱《規(guī)劃》）。

發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量之一。與此同時(shí)，我國(guó)新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等問(wèn)題。為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)，制定本規(guī)劃。

根據(jù)《規(guī)劃》提出的發(fā)展愿景，到2025年，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。

力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)15年的持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

二、新能源汽車市場(chǎng)現(xiàn)狀

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，9月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成13.6萬(wàn)輛和13.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)48.0%和67.7%。得益于政府對(duì)新能源汽車消費(fèi)的支持，及企業(yè)的有力舉措，新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)中有升，當(dāng)月新能源汽車產(chǎn)銷刷新了9月歷史記錄。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中汽協(xié)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

從細(xì)分能源類型來(lái)看，9月純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成10.7萬(wàn)輛和11.2萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)40.0%和71.5%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成2.9萬(wàn)輛和2.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)89.5%和53.9%；燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成3輛和1輛，同比分別下降97.6%和99.2%。

累計(jì)方面，1-9月純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成56.8萬(wàn)輛和57.9萬(wàn)輛，同比分別下降22.9%和18.6%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成17萬(wàn)輛和15.4萬(wàn)輛，同比分別下降0.4%和13.9%；燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成570輛和579輛，同比分別下降56.7%和53.7%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中汽協(xié)，中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

三、利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈布局不斷深入。此次發(fā)布的《規(guī)劃》提及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行業(yè)迎來(lái)重磅利好。

發(fā)展規(guī)劃明確了發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。兩份文件表明了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的廣闊空間和決心。

在政策推動(dòng)下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將持續(xù)發(fā)展，趨勢(shì)明確。從日前公布的三季報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，多家新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈公司第三季度業(yè)務(wù)快速?gòu)?fù)蘇。以寧德時(shí)代為例，公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收315.22億元，同比下降4.06%；實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)33.57億元，同比下降3.10%。不過(guò)，公司第三季度的營(yíng)收、凈利增速均實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。勝藍(lán)股份10月29日發(fā)布的三季報(bào)顯示，公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.82億元，同比增長(zhǎng)17.27%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為6821.50萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.42%，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯。

工信部新聞發(fā)言人黃利斌近日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前國(guó)內(nèi)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

政策引導(dǎo)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推進(jìn)，有望持續(xù)成為新能源汽車規(guī)模高增速、質(zhì)量進(jìn)一步提升、滿足各類消費(fèi)者需求能力進(jìn)一步加強(qiáng)的動(dòng)力。疊加眾多車企加碼新能源汽車布局，利好效應(yīng)下，有望加速電動(dòng)車普及、動(dòng)力電池為核心的新能源汽車成本下降、相關(guān)零部件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤妗?/p>

責(zé)任編輯：lq