工信部指導和規(guī)范運營商的5G建設工作

近日，有媒體報道，工信部點名批評5G基站“最低價中標”現(xiàn)象，并將重點檢查該現(xiàn)象，同時開展招投標法修訂工作，以更好地指導和規(guī)范運營商的5G建設工作。

而該事件的背景是：早在5月份的時候，有自稱“通信基建大軍中的普通一員”的網友在人民網《領導留言板》中發(fā)表了“通信基建低價中標何時休”的帖子，反映了目前我國通信基礎設施建設中存在低價中標的不良競爭現(xiàn)象，希望對該現(xiàn)象進行整治。

該網友的帖子內容中有以下幾個關鍵點：

1、5G建設如火如荼，外人認為通信建設人員的收入和待遇是非?？捎^的，但事實恰恰相反，原因正是5G基站“低價中標”現(xiàn)象造成的；

2、低價中標直接影響到了工程建設的質量問題，工程建設費用層層“盤剝”，真正落到建設環(huán)節(jié)的費用不到20%，造成施工材料質量差壽命短、建設質量不佳等問題；

3、低價中標帶來工程建設后期各種問題，包括基站機房管理混亂，線路質量參差不齊，維護成本居高不下等，運營商不僅沒有因為低價中標而獲益，更因為低價中標需要花費更多的人力物力去彌補帶來的后果。

4、低價中標到最后造成施工方往往入不敷出，進而導致民工工資發(fā)放不到位，增加社會不穩(wěn)定因素。

對此，工信部在10月27日對上述內容進行了回復，表示，目前正積極組織電信企業(yè)落實招投標法律法規(guī)的各項要求，按照公開公平公正的原則開展招投標活動。工信部主要開展了三方面工作：

1、印發(fā)了《通信工程建設項目招標投標管理辦法》，明確提出鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法的要求，并組織電信企業(yè)加強宣貫落實，強化從業(yè)人員產品和工程質量意識，擇優(yōu)確定中標單位。

2、配合國家發(fā)改委開展招投標法修訂工作，組織行業(yè)力量針對最低價中標、低于成本價投標等當前社會關注問題提出意見建議，推動進一步完善相關法律法規(guī)。

3、在近幾年通信工程建設項目招投標檢查中，將最低價中標作為重點檢查事項，及時指出并督促電信企業(yè)改正，目前綜合評估法已在通信建設項目中廣泛使用。

4、下一步將配合國家發(fā)改委做好招投標法律法規(guī)修訂工作，完善相關評標方法，指導電信企業(yè)開展招投標活動，維護健康有序通信建設市場環(huán)境。

低價中標的問題到底在哪里？

所謂最低價中標法，是一種國際通用的評標方法，簡單地說，就是在招標投標時，誰的報價最低，就由誰中標的評標方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約建設資金，使招標人達到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開、公平、公正的市場法則，有效遏制腐敗蔓延。

但是，走到今天，在特殊的國情之下，曾經被認為能夠充分體現(xiàn)公開、公平、公正的低價中標卻似乎正在逐漸腐蝕了中國制造業(yè)追求品質、勇于創(chuàng)新行業(yè)土壤，帶來的是良者退出和劣者胡來的困局。如今談到低價中標，只剩下“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”滿滿的吐槽點。

俗話說，一分錢一分貨，沒有人會做虧本的買賣，為了中標而實施無底線的低價手段，圖了一時痛快，卻給后期項目實施留下了無窮的隱患。中標方因為給出的中標價格太低，無法盈利，必然會想方設法的控制成本，在原材料上做文章，這樣工程的質量無法得到保障，而投標方本意是為了節(jié)約成本，最后也往往成了“偷雞不成蝕把米”的結局。
責任編輯：YYX