謀求非對稱優(yōu)勢、捍衛(wèi)全球領(lǐng)導(dǎo)地位,早已成為美國霸權(quán)的主要手段。而這背后,持續(xù)涌動的網(wǎng)絡(luò)安全威脅一直令強權(quán)國家“如鯁在喉”。尤其,對于將太空能力視為所有軍事能力的決定因素的美國,維護其太空領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全,將是其所有行動的關(guān)鍵一環(huán)。9月4日,美國正式發(fā)布第五號太空政策令(SPD-5),明確保護太空系統(tǒng)免受網(wǎng)絡(luò)威脅和網(wǎng)絡(luò)攻擊的建議。美國國土安全部代理部長查德·沃爾夫(Chad F. Wolf)更直接將此舉稱作:在捍衛(wèi)國家領(lǐng)土安全。因為,他認為伴隨數(shù)字化發(fā)展,未來,國土安全將直接取決于太空系統(tǒng)的安全。太空系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,再一次被這位超級霸主推上了風(fēng)口浪尖。
當?shù)貢r間9月4日,美國白宮正式發(fā)布第五號太空政策令(SPD-5),該政策令明確指出:
國土安全部(DHS)和基礎(chǔ)設(shè)施安全局(CISA)在加強美國太空網(wǎng)絡(luò)防御方面的主導(dǎo)作用,特別是在用于全球通信、導(dǎo)航、天氣監(jiān)測和其他關(guān)鍵服務(wù)的系統(tǒng)上。
此外,該政策令還詳細列出了美在保護其太空商業(yè)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施投資上的安全原則,具體包括:
太空及其基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當基于風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全的工程來開發(fā)運行;
運營商應(yīng)制定或整合太空網(wǎng)絡(luò)安全計劃,包括:確保運營商或自動控制中心系統(tǒng)能夠保留或恢復(fù)對太空飛行器的控制,并核實關(guān)鍵功能及其提供的任務(wù)、服務(wù)和數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性的能力;
太空網(wǎng)絡(luò)安全要求和法規(guī)應(yīng)利用廣泛采用的最佳實踐和行為規(guī)范;
太空所有者和運營者應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合作促進最佳做法和緩解措施的發(fā)展;
太空安全要求的設(shè)計應(yīng)有效,同時允許空間運營商管理適當?shù)娘L(fēng)險,并盡量減少對民用、商業(yè)和其他非政府太空運營商的負擔(dān)。
不管是太空系統(tǒng)本身的開發(fā)設(shè)計,還是太空系統(tǒng)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)安全管理,此次政策令美國多措并舉、詳盡縝密部署,無疑是在打響全面提升其太空安全防御及懾戰(zhàn)能力的重要一環(huán)。
而針對此政策令的頒布,美國國土安全部代理部長查德·沃爾夫(Chad F. Wolf)也對外表示道,此舉是在保衛(wèi)美國國土安全,抵御不斷演變的網(wǎng)絡(luò)威脅,并為本國網(wǎng)絡(luò)安全建立基線標準的關(guān)鍵一步。
網(wǎng)絡(luò)安全威脅緣何成,美太空領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵“桎梏”
當前,我們正處于百年未有之大變局之中:科學(xué)技術(shù)高階迸發(fā),大國博弈暗潮涌動,如此時局復(fù)雜多變的非常時期,一個超級網(wǎng)絡(luò)大國的一項重磅政策,絕不能簡單視之。尤其,謀求非對稱優(yōu)勢、捍衛(wèi)全球領(lǐng)導(dǎo)地位,早已成為美國這位大國霸權(quán)的主要手段。
那么,威脅千萬種,為何網(wǎng)絡(luò)安全成美太空領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵“桎梏”。弄清這一點,就要從其太空系統(tǒng)的劃分說起。
美國太空系統(tǒng)共分為:空間系統(tǒng)、航天器、積極控制、關(guān)鍵航天器功能四大部分。具體包括:
“空間系統(tǒng)”:是指提供天基服務(wù)的系統(tǒng)的組合,包括地面系統(tǒng),傳感器網(wǎng)絡(luò)和一個或多個空間飛行器。而航天空間系統(tǒng)通常具有三個部分:地面控制網(wǎng)絡(luò),航天器和用戶或任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些系統(tǒng)包括政府國家安全空間系統(tǒng),政府民用空間系統(tǒng)和私人空間系統(tǒng)。
“航天器”:是指航天系統(tǒng)在太空中運行的部分。示例包括衛(wèi)星,空間站,運載火箭,運載火箭上層部件和航天器。
“積極控制”:是指確保航天器僅執(zhí)行授權(quán)來源發(fā)送的命令,并確保這些命令在適當?shù)臅r間和預(yù)定的時間執(zhí)行。
“關(guān)鍵航天器功能”:是指操作人員為確保預(yù)定操作,積極控制和保管所必須維持的飛行器功能。關(guān)鍵航天器功能的故障或損害可能導(dǎo)致航天器不響應(yīng)授權(quán)命令,喪失關(guān)鍵能力或響應(yīng)未授權(quán)命令。
空間系統(tǒng)、航天器、積極控制、關(guān)鍵航天器功能,僅這四大部分及其背后的內(nèi)容,足以令網(wǎng)絡(luò)安全成太空作戰(zhàn)體系最薄弱環(huán)節(jié)。
正如,美國防信息安全技術(shù)服務(wù)提供商ManTech重要負責(zé)人迪皮帕所言:“衛(wèi)星和地面終端都不是孤立的存在,誰都不能獨自掌控整個架構(gòu),航天使用者無時不刻不在擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)安全威脅分散于各顆衛(wèi)星和各地面系統(tǒng)內(nèi)。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)及時找出整個生態(tài)體系內(nèi)最薄弱環(huán)節(jié)?!?/p>
該公司在今年5月,正式推出可重復(fù)使用的“太空靶場”(Space Range)虛擬作戰(zhàn)體系,以保護美國政府機構(gòu)和衛(wèi)星運營商的網(wǎng)絡(luò)安全。
然而更為令美國“徹夜難眠”的是,目前美國還遺留了大量太空系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)渠道在太空之中。這些“內(nèi)容”極易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的“突破口”。不僅影響其太空系統(tǒng)的平穩(wěn)運行,甚至摧毀衛(wèi)星,它還能進一步對該國的社會、經(jīng)濟和國土安全造成無可挽回的后果??梢哉f,其潛在攻擊連鎖效應(yīng)對美國而言,堪比“滅頂之災(zāi)”。
高危之下,必有動作。
四年五部太空政策令,其幕后實為軍事能力的布局
顯然,此次的政策令也不是美國涉足太空網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的第一步。
早在2017年,慶祝阿波羅登月計劃成功45周年儀式上,一場關(guān)乎美國太空領(lǐng)域戰(zhàn)略布局的政策,就早已開始……
2017年12月12日,美國頒布一號太空政策指令,要求美國國家航空航天局NASA使美國航天員重返月球,后續(xù)將人類送往火星;
2018年5月24號,二號太空政策指令頒布,旨在改革美國商業(yè)太空監(jiān)管框架,以確保美國在商業(yè)太空領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位;
2018年6月8號,美國總統(tǒng)特朗普簽發(fā)三號太空政策指令,設(shè)定國家太空交通管理政策。通過增強能力、制定標準和最佳策略,維持并擴展美國在太空領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位;
2019年2月19號,四號太空政策指令下發(fā),在空軍部下建立美國武裝部隊第6分支——美國太空軍,成為邁向未來美軍太空軍部的重要一步。
緊隨其后,最新的五號太空政策指令也“如期而至”。
短短4年間,美國政府就已把太空與美國的軍事力量部署緊密捆綁,將太空作為其軍事發(fā)展的重點領(lǐng)域,并試圖通過發(fā)展太空能力,引領(lǐng)其他軍事領(lǐng)域的全面進步,從而確保美國繼續(xù)領(lǐng)跑國際軍事競賽。
于美國而言,這無疑是一步強有力布局。而一次次布局,也正映襯著太空司令官JT湯普森中將此言:
“幾乎我們所有的軍事能力都取決于太空能力?!?/p>
時評
一發(fā)不可牽,牽之動全身??梢韵胍?,太空爭霸充滿了波瀾壯闊的色彩。但光鮮背后必然是安全威脅的暗潮涌動。
顯然,美國已經(jīng)看到這一點,在推進太空軍事化進程的同時,安全防御多措并舉。而這也為其他國家再一次敲響了警鐘。
任何時候,任何場合,祖國的領(lǐng)土都神圣不可侵犯,不僅是海陸空,緊隨時代發(fā)展起來的關(guān)鍵領(lǐng)域——網(wǎng)絡(luò)空間和太空領(lǐng)域,更應(yīng)著重視之。面對高階威脅,我們更不能僅有一腔熱血,還更應(yīng)落地應(yīng)對之策。
責(zé)編AJX
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