推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

在互聯(lián)網(wǎng)時代，各類新技術(shù)層出不窮，但能稱得上對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)升級換代的，“云計算”絕對是其中之一。自2006年云計算概念被提出以來，各國紛起競逐云計算，迅速在全球范圍內(nèi)掀起一股風(fēng)潮。

我國也不落人后，云計算事業(yè)如火如荼。特別是近5年來，云計算技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在我國受到高度重視，中國云計算產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域和技術(shù)能力等方面均取得穩(wěn)步提升，與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)一起正成為助力我國數(shù)字經(jīng)濟騰飛的雙翼。

政策多維保障見成效

黨中央、國務(wù)院高度重視以云計算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，近5年來出臺了一系列促進云計算創(chuàng)新發(fā)展的意見和文件，從頂層設(shè)計為中國云計算產(chǎn)業(yè)奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

2015年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，賦予了云計算“我國信息化重要形態(tài)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要支撐”的地位。其中，《意見》提出的主要任務(wù)首先是為“大力發(fā)展公共云計算服務(wù)，實施云計算工程”，這促成了我國云計算“公共服務(wù)為先導(dǎo)、多業(yè)態(tài)并存”的發(fā)展模式。兩年多來，各類公共云服務(wù)充分滿足企業(yè)、政府、行業(yè)部門對于信息化資源各個層面的需求，同時培育了云計算產(chǎn)業(yè)多種新業(yè)態(tài)、新模式。

隨后，《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》出臺，指明了“云計算是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的路徑”。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指引下，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造、能源、服務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合創(chuàng)新，為我國創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)增長點。

2017年4月，由工信部印發(fā)的《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年）》更是明確了云計算創(chuàng)新發(fā)展的方向。該計劃確定了未來3年云計算發(fā)展的一個重要任務(wù)為“技術(shù)增強行動”，鼓勵大型專業(yè)云計算企業(yè)與科研院所、高等院校等機構(gòu)聯(lián)手攻關(guān)云計算技術(shù)。此外，該文件還大力支持地方主管部門聯(lián)合骨干云計算企業(yè)構(gòu)建公共服務(wù)平臺，加快面向云計算的轉(zhuǎn)型升級。這有助于我國迅速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快做大做強的步伐。

云計算市場日趨繁榮

近年來，云計算呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，這使得我國云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。“十二五”末，我國云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)1500億元，并在近5年來保持了超過30%的年均增長率，成為全球增速最快的市場之一。而從細(xì)分市場看，IaaS得到了廣泛的認(rèn)可，云存儲、云主機成為主要的應(yīng)用形態(tài)；PaaS成為支撐大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)的重要平臺；SaaS領(lǐng)域使用ERP、CRM的用戶大幅增長。這表明我國云計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完整。

由于中國特殊的經(jīng)濟管理體制和格局，云計算市場除了公有云和私有云以外，還有兩種特殊的云計算業(yè)態(tài)——城市云和行業(yè)云。特別是各地基于信息安全、城市資源集聚和政策導(dǎo)向的考量，紛紛因地制宜建立云計算中心：無錫結(jié)合企業(yè)資源優(yōu)勢打造國內(nèi)首個物聯(lián)網(wǎng)云計算中心、包頭依托制造業(yè)基礎(chǔ)重點建設(shè)工業(yè)云計算中心……都很好地借助云基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了信息化升級，已成為我國城市云計算中心發(fā)展的典范。

我國云計算應(yīng)用范疇也在不斷拓展。伴隨著技術(shù)的日益成熟，成功案例不斷積累，云計算用戶群體正在由中小企業(yè)向大型企業(yè)、政府機構(gòu)、金融機構(gòu)快速地延伸拓展。企業(yè)級應(yīng)用市場成為云計算發(fā)展的新藍(lán)海，云計算正在從游戲、電商、視頻向制造、政務(wù)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域拓展。同時，多地政府通過與骨干廠商開展合作加快部署政務(wù)云，支持智慧城市建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大以及云計算應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，表明我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了深化應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建的階段。云計算的發(fā)展前景及對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的戰(zhàn)略地位，正吸引著云計算的骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略布局，圍繞咨詢設(shè)計、應(yīng)用開發(fā)、運維服務(wù)、人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，加快豐富業(yè)務(wù)的種類，培育合作伙伴，正逐步生成中國云計算生態(tài)系統(tǒng)。

技術(shù)能力進一步增強

云計算在中國的快速發(fā)展，不止體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大，還體現(xiàn)在技術(shù)能力的提高上?？梢钥吹?，中國云計算市場從開始階段的過度依賴國外軟硬件設(shè)施，到如今逐步形成自主可控的云計算系統(tǒng)解決方案，中國正在形成自有云計算技術(shù)體系與服務(wù)平臺。在這過程中，我國云計算軟硬件的能力穩(wěn)步提高，云計算的直接重要設(shè)備、核心技術(shù)、支撐平臺等方面都有一些關(guān)鍵技術(shù)的突破。

具體而言，我國在大規(guī)模并發(fā)處理、海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)中心節(jié)能等云計算關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破，部分指標(biāo)已達(dá)到國際先進水平。特別是，我國一些云服務(wù)器系統(tǒng)能夠滿足海量用戶的并發(fā)需求，這在主流開源社區(qū)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的作用日益重要。目前已量產(chǎn)的曙光星河云服務(wù)器系統(tǒng)就是其中一例，能有效應(yīng)對億級以上的并發(fā)訪問，特別適合用戶在線訪問和互動搜索應(yīng)用。此外，云操作系統(tǒng)、云架構(gòu)等都有了自主可控的影子，這是可喜的進步。

而隨著信息技術(shù)的進步，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的進一步普及，云計算正進入一個深度發(fā)展的新階段。應(yīng)該說，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能是一個復(fù)雜的縱橫循環(huán)的技術(shù)體系，人工智能會促進云計算的智能化，同時云計算、大數(shù)據(jù)又為人工智能的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。通過與多種技術(shù)的集成和融合，云計算的發(fā)展正向著平臺化、智能化方向前進。

給成長期的云計算幾點建議

在政策部署和產(chǎn)業(yè)界探索的共同推動下，通過近10年的發(fā)展，特別是近5年來的突飛猛進，我國云計算已從最初的概念導(dǎo)入進入到廣泛普及、應(yīng)用繁榮、技術(shù)自主、標(biāo)準(zhǔn)建立的新階段。

不過還應(yīng)看到，盡管我國云計算事業(yè)成績卓著，但仍處于成長期。比如，云計算產(chǎn)業(yè)市場的需求還沒有完全釋放，云計算和其他新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展深度還不夠，完善的云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系還有待進一步建立，高端云計算應(yīng)用和服務(wù)仍需加強，國際化仍需進一步拓展等。因此，在成長期的云計算還需要在各方面不斷提升。

首先，要進一步提升我國云計算的核心技術(shù)能力。應(yīng)持續(xù)支持構(gòu)建高水平云計算服務(wù)平臺，推動提升信息技術(shù)的應(yīng)用效率，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程和模式，培育云計算領(lǐng)域具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)，大力推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展。

其次，未來要深入推進云+行業(yè)應(yīng)用，特別是結(jié)合智慧城市建設(shè)推進云計算應(yīng)用的深度開發(fā)。此外，要進一步加大對地方政府與骨干企業(yè)建設(shè)云計算公共服務(wù)平臺的支持，引導(dǎo)軟件企業(yè)面向云計算轉(zhuǎn)型升級。

更重要的是，要健全云計算信息安全法律法規(guī)，建立完善的監(jiān)管體系。政府與產(chǎn)業(yè)界要建立緊耦合機制，共同加強面向云安全的制度建設(shè)，增強安全技術(shù)支撐和服務(wù)能力，不斷加強云計算安全防護體系，切實保障云計算環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

在“一帶一路”倡議下，云計算企業(yè)還面臨國際化的問題。對此，應(yīng)通過加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開展服務(wù)能力測評、加強知識產(chǎn)權(quán)保護利用等手段，引導(dǎo)企業(yè)加速提升服務(wù)水平，鼓勵云計算骨干企業(yè)積極參與國際競爭，吸收開源社區(qū)的成果，實現(xiàn)國際化的發(fā)展。
責(zé)任編輯：tzh