物業(yè)公司已成為通信設(shè)施的攔路虎，對(duì)小區(qū)寬帶壟斷經(jīng)營(yíng)

大家都知道物業(yè)公司是業(yè)主花錢雇來搞服務(wù)的，服務(wù)業(yè)主是物業(yè)公司的基本責(zé)任。雖然不乏優(yōu)秀的物業(yè)公司和優(yōu)秀的物業(yè)人員，但是我們也必須承認(rèn)有些物業(yè)公司已經(jīng)成為趴在業(yè)主身上的吸血鬼，不但做不好應(yīng)該份內(nèi)的工作，而且還想方設(shè)法為難業(yè)主并從中牟利。

一、壟斷小區(qū)寬帶接入

國(guó)家監(jiān)管部門早就有明文規(guī)定，通信設(shè)施具有公平接入小區(qū)的權(quán)利，任何人不得設(shè)置障礙。然而，在部分地區(qū)，小區(qū)物業(yè)已經(jīng)成為“神仙”一樣的存在。無論是新小區(qū)還是老小區(qū)，一些物業(yè)公司不經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，就私下與某些運(yùn)營(yíng)商簽訂寬帶限制同行接入的壟斷性協(xié)議，由運(yùn)營(yíng)商向物業(yè)公司繳納費(fèi)用之后，物業(yè)公司就禁止其他運(yùn)營(yíng)商寬帶接入。

物業(yè)公司從運(yùn)營(yíng)商處收到的入場(chǎng)費(fèi)用，自然也就進(jìn)入了物業(yè)公司自己的腰包。從我們調(diào)研了解到的情況看，存在壟斷經(jīng)營(yíng)的小區(qū)，用戶的寬帶費(fèi)用遠(yuǎn)高于市場(chǎng)同類價(jià)格。作為應(yīng)該維護(hù)業(yè)主權(quán)益的物業(yè)公司，就依靠業(yè)主的信任和業(yè)主的不知情為自己謀取私利。業(yè)主原本是花錢請(qǐng)物業(yè)公司來服務(wù)，最終買到是自己找罪受。

最近廣西北海藍(lán)海銀灣小區(qū)的物業(yè)，竟然以“你們布線太亂，又不整改好”為理由剪斷了該小區(qū)上千家庭的寬帶線路。且不說物業(yè)公司懂不懂法律，剪斷用戶網(wǎng)線這直接損害了小區(qū)業(yè)主使用寬帶的權(quán)利。實(shí)際上，不管以什么理由行事，物業(yè)公司已經(jīng)構(gòu)成了破壞通信設(shè)施犯罪。我們將持續(xù)關(guān)注該新聞的后續(xù)進(jìn)展。

二、收取高額電費(fèi)

現(xiàn)在高層樓宇越來越多，為了保障通信信號(hào)覆蓋水平，運(yùn)營(yíng)商一般需要在高層樓宇內(nèi)部布放通信信號(hào)放大設(shè)備，也就是通信行業(yè)內(nèi)部所稱的室內(nèi)分布系統(tǒng)。這些通信設(shè)備都是耗電的，運(yùn)營(yíng)商一般都是就近接入樓宇內(nèi)的配電箱。能不能接上電，電費(fèi)多少，很多時(shí)候都是物業(yè)說了算。這其中，多數(shù)情況下，運(yùn)營(yíng)商都是花費(fèi)超出正常電價(jià)的50%以上向小區(qū)物業(yè)繳費(fèi)。

很多人肯定會(huì)有疑問，運(yùn)營(yíng)商為什么不直接從國(guó)家電網(wǎng)購(gòu)電呢？運(yùn)營(yíng)商在樓宇內(nèi)布放室內(nèi)分布系統(tǒng)之前必須經(jīng)過物業(yè)公司同意。物業(yè)公司為什么會(huì)同意運(yùn)營(yíng)商在樓宇內(nèi)部施工呢？這其中必然會(huì)有很多灰色交易。很多情況下都是，誰給錢就讓誰來安裝通信設(shè)備。這就是為什么同一個(gè)小區(qū)，為什么不同運(yùn)營(yíng)商的信號(hào)強(qiáng)弱有如此大的區(qū)別的重要原因。

從我們調(diào)研了解到的情況看，運(yùn)營(yíng)商在居民小區(qū)內(nèi)安裝通信設(shè)備，除了需要支付高額電費(fèi)之外，不但需要向物業(yè)公司租用設(shè)備安裝位置，而且還得支付施工進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。物業(yè)公司從運(yùn)營(yíng)商處榨取的不義之財(cái)，自然全部進(jìn)入物業(yè)公司老板的腰包，而不可能用在業(yè)主身上。

三、通信攔路虎誰來治

我國(guó)的住房建設(shè)部門和通信管理部門早就聯(lián)合發(fā)過文件，要求保障業(yè)主的通信權(quán)利。從目前的情況看，物業(yè)公司已經(jīng)成為通信攔路虎，比如下面這些違法行為，收取高額電費(fèi)、收入施工進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、收入日常維護(hù)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、收入通信設(shè)備占地費(fèi)、對(duì)小區(qū)寬帶壟斷經(jīng)營(yíng)。

小區(qū)內(nèi)如果僅有一家運(yùn)營(yíng)商的寬帶，那么該小區(qū)必定存在壟斷經(jīng)營(yíng)問題；如果小區(qū)內(nèi)不同運(yùn)營(yíng)商的通信信號(hào)強(qiáng)弱不一，那么該小區(qū)大概率存在收取高額入場(chǎng)費(fèi)的問題。未來5G基站需要大規(guī)模進(jìn)入居民小區(qū)，物業(yè)公司這道門檻如果不盡早鏟除，必將成為爭(zhēng)搶5G全球領(lǐng)先賽道上的攔路虎。

不管是一二線城市還是三四線城市，很多小區(qū)物業(yè)都是瘋狂的存在?？謬槝I(yè)主的新聞、給業(yè)主斷水?dāng)嚯姷男侣勗缇筒唤^于耳。實(shí)際上，無論是國(guó)家的住房建設(shè)部門，還是通信管理部門，甚至市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)這些明里暗里的情況都是知曉的。

現(xiàn)在的問題是為什么有法不依，有時(shí)候更是放縱這些違法行為呢？很多情況下，民不舉官不究，有時(shí)候即便有群眾舉報(bào)，最終也就是不了了之。當(dāng)然，這其中有沒有相關(guān)部門的有意包庇，我們就不必繼續(xù)追問了。不過大家需要不斷反思的是——為什么有些常見問題能夠易發(fā)多發(fā)，長(zhǎng)期處于失序失管失教呢？

對(duì)于愿意主動(dòng)作為的地方相關(guān)部門，查處小區(qū)物業(yè)是不是通信攔路虎最簡(jiǎn)單的辦法就是從運(yùn)營(yíng)商與物業(yè)公司簽訂的各種合同以及財(cái)務(wù)支付憑證入手核查。當(dāng)然，現(xiàn)在還有些小區(qū)物業(yè)開始使用更隱蔽性的手段榨取運(yùn)營(yíng)商，那就是通過小區(qū)物業(yè)的個(gè)人與運(yùn)營(yíng)商簽訂合同，從而規(guī)避了物業(yè)公司的違法行為。

部分地區(qū)的少數(shù)監(jiān)管部門的懶政怠政思想是非常濃厚的。我們現(xiàn)在不確定監(jiān)管部門會(huì)不會(huì)主動(dòng)介入這次廣西北海小區(qū)物業(yè)故意破壞通信設(shè)施的案件，也不確定違法行為人會(huì)不會(huì)受到法律制裁。現(xiàn)在只希望監(jiān)管部門除了口頭上重視通信行業(yè)、重視新基建之外，還要從立法、執(zhí)法和司法層面推動(dòng)對(duì)通信設(shè)施的保護(hù)。
責(zé)任編輯：tzh