此前不久,中國(guó)人民銀行金融科技委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年要加大金融科技監(jiān)管力度,出臺(tái)個(gè)人金融信息保護(hù)、區(qū)塊鏈等金融科技系列監(jiān)管規(guī)則。在國(guó)家的支持下,各省份地區(qū)積極響應(yīng)號(hào)召,紛紛布局區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè),希望通過(guò)高新技術(shù)與利好政策推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融行業(yè)的發(fā)展。隨著全國(guó)各地對(duì)于區(qū)塊鏈發(fā)展熱情的提升,潛在的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之形成并集聚,不過(guò),這也是新事物、新技術(shù)發(fā)展的必然規(guī)律,但這更是我們不得不面對(duì)的問(wèn)題。
去年10月,中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)創(chuàng)新重要突破口,加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,將區(qū)塊鏈技術(shù)提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。然而,社會(huì)公眾對(duì)于新事物的認(rèn)知缺乏,以及新事物可能帶來(lái)的收益引發(fā)的投機(jī)行為,成為了發(fā)展區(qū)塊鏈最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,2019年年末,多地曾聯(lián)合開(kāi)展過(guò)整治行動(dòng),北京地區(qū)更是直接聲明“露頭就打”,這些都是源于所謂的虛擬貨幣以及其他區(qū)塊鏈概念騙局。不法分子打著區(qū)塊鏈的旗號(hào)制造出五花八門(mén)的騙局,終究都是利用了社會(huì)公眾的知識(shí)欠缺與逐利心理,從而賺取不法收益,擾亂社會(huì)秩序。
就監(jiān)管而言,隨著區(qū)塊鏈向各個(gè)行業(yè)滲透,做到全面監(jiān)管并不現(xiàn)實(shí),也不劃算,因此可以?xún)H針對(duì)其中幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),保證主抓重要風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)不抑制創(chuàng)新熱情。首先,監(jiān)管應(yīng)集中于當(dāng)前的主要風(fēng)險(xiǎn),即虛擬貨幣領(lǐng)域,對(duì)打著區(qū)塊鏈名義非法集資的團(tuán)伙進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,要讓社會(huì)明白,區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)步不是建立在炒幣熱情之上的;其次,嚴(yán)格審查區(qū)塊鏈項(xiàng)目,對(duì)真正有益的項(xiàng)目給予支持,而對(duì)于那種蹭熱度的項(xiàng)目要進(jìn)行懲罰。
央行應(yīng)盡快將監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)固化為法律,同時(shí),在監(jiān)管中引入新的技術(shù),做到以“新”制“新”。最后筆者想強(qiáng)調(diào),區(qū)塊鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)管只是轉(zhuǎn)型時(shí)期監(jiān)管方法的一個(gè)典型,面對(duì)新技術(shù)、新模式應(yīng)該如何監(jiān)管,應(yīng)是在長(zhǎng)久發(fā)展道路上不斷思考的問(wèn)題。
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區(qū)塊鏈
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