電子信息產業(yè)開啟了高速時代

當前，全球化正在進入“萬物互聯”的新時代，電子信息產業(yè)是本輪科技革命和產業(yè)變革的核心，已經成為世界各國搶占發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。電子信息產業(yè)代表新的生產力和新的發(fā)展方向，已經成為引領創(chuàng)新和驅動轉型的先導力量，是當前我國倡導的“互聯網+”及“制造強國戰(zhàn)略”的核心支撐，具有創(chuàng)新活躍、滲透性強、帶動力大等特點，對推動傳統產業(yè)轉型升級，培育新產業(yè)與新業(yè)態(tài)，拉動經濟增長具有重要作用。大力發(fā)展電子信息產業(yè)，是國家安全戰(zhàn)略的需要，是新常態(tài)下經濟社會更高效、更智能、更有序發(fā)展的必然舉措，是強化競爭優(yōu)勢、搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。

一、發(fā)展成就

自新中國成立以來，經過全行業(yè)70年的不懈努力，四川電子信息產業(yè)由小變大，由弱漸強，成為我省國民經濟的支柱產業(yè)之一。特別是進入新世紀，黨的十八大以來，四川省電子信息產業(yè)取得了長足發(fā)展，形成了堅實的網絡基礎、應用基礎和用戶基礎，生態(tài)體系進一步完善，產業(yè)鏈構建和掌控能力顯著提高，正日益成為我省創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量、驅動經濟持續(xù)增長的新引擎、引領產業(yè)轉型和融合創(chuàng)新的新平臺、提升政府治理和公共服務能力的新手段。

（一）產業(yè)規(guī)模中西部第一，是全省第一支柱產業(yè)。省委、省政府高度重視電子信息產業(yè)，無論是發(fā)展七大支柱產業(yè)、七大戰(zhàn)略新興產業(yè)、五大高端成長型產業(yè)以及“5+1”現代產業(yè)體系，電子信息產業(yè)始終都被視為必不可少的內容，始終被置于重要的地位。作為五大萬億產業(yè)之首，數字經濟的核心支撐的電子信息產業(yè)，2018年，我省建立了省領導聯系指導電子信息產業(yè)的工作機制，由省領導分別牽頭集成電路與新型顯示、新一代網絡技術、軟件與信息服務、大數據四個細分方向，研究部署了下一階段重點工作。根據工信部運行監(jiān)測局數據，四川電子信息產業(yè)規(guī)模全國居中西部第1，全國第7位，2018年，我省電子信息產業(yè)實現主營業(yè)務收入9258億元（其中電子信息制造業(yè)主營業(yè)務收入4955.5億元，軟件服務業(yè)營業(yè)收入4302.5億元），同比增長14.1%。預計2019年電子信息產業(yè)成為我省第一個實現主營業(yè)務收入破萬億的產業(yè)。

（二）重點領域水平提升，行業(yè)競爭力居國內前列。四川電子信息產業(yè)體系較為完備，目前已形成涵蓋集成電路、新型顯示與數字視聽、終端制造環(huán)節(jié)、軟件研發(fā)、移動互聯網應用的完整電子信息產業(yè)體系，其中軍事電子裝備整體實力居全國第1位，網絡信息安全產業(yè)規(guī)模居全國第2位，大數據應用指數居全國第4位，集成電路產業(yè)規(guī)模居全國第5位，大數據發(fā)展綜合排名全國第6位，全球第二條、國內第一條AMOLED生產線的成都京東方在四川量產，世界一半的筆記本電腦芯片在四川封裝測試，全球50%的蘋果平板電腦在四川生產，微型計算機年產量超過全國的五分之一。四川是五大國家級軟件產業(yè)基地之一，已成為中國第三大游戲產品研發(fā)和運營中心、成都市獲“中國軟件名城”稱號，正在創(chuàng)建“世界軟件名城”，綿陽市正在創(chuàng)建“中國新興軟件名城”。

（三）產業(yè)布局得到根本調整，集聚效應明顯增強。我省堅持以“抓龍頭、鑄鏈條、建集群、強配套”的發(fā)展思路，以電子信息重大項目為突破，支持依托國家級“芯火”雙創(chuàng)基地，中移（成都）產業(yè)研究院，超高清視頻（四川）制作技術協同中心打造一系列產業(yè)生態(tài)圈，實現產業(yè)的鏈式聚集和聯動發(fā)展，著力打造具有較強國際競爭力的電子信息產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，目前已經初步形成以國家級產業(yè)園區(qū)為骨干、省級、市級工業(yè)園區(qū)為補充的產業(yè)布局體系，構建了“大”字型的“一核一帶兩走廊”電子信息產業(yè)空間發(fā)展格局，即“一核”：成都市;“一帶”：成綿樂高鐵發(fā)展帶（廣元-綿陽-德陽-成都-眉山-樂山）;“兩走廊”：川南發(fā)展走廊（成都-資陽-內江-自貢-宜賓-瀘州）、川東北發(fā)展走廊（成都-遂寧-南充-廣安-達州）。

（四）產業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)層次大幅提升。改革開放以前，四川省電子信息產業(yè)基本上全是軍品或主要為軍品配套。在實施“軍轉民”后一段時期，以彩電為代表的消費類電子產品曾占到全行業(yè)銷售收入的80%，形成一枝獨秀的局面。改革開放以來，四川省電子信息產業(yè)由以生產制造為主向生產制造與研發(fā)應用服務相結合轉變，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)升級日益呈現出高端化、品牌化、融合化、平臺化、綠色化的特點。傳統電子信息產業(yè)不斷優(yōu)化升級，與時俱進。新產業(yè)、新模式也在不斷壯大，成為發(fā)展新動能，產業(yè)整體轉向高附加值的產業(yè)領域或產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。目前已形成信息安全、智能終端、新型顯示、集成電路、北斗導航、智慧家庭、物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、數字娛樂等新增長點。

（五）科教實力雄厚，持續(xù)提供強力支撐。四川擁有以電子科大、四川大學、西南交大為代表的高等院校119所，每年畢業(yè)大學生約30萬人，其中電子科技大學電子類專業(yè)綜合排名全國第一。四川擁有兩院院士58名，在電子信息行業(yè)擁有國家“萬人計劃”專家81名，國家“***”專家227名，居西部第一、全國第七。成都作為國務院確定的西南地區(qū)的通信樞紐，是繼北京、上海、深圳之后的第四大通信技術及設備研發(fā)中心。四川擁有中國電科9所、10所、29所、30所，中科院成都光電所、成都計算機應用所，中國工程物理研究院計算機研究所，總參57所、中航611所，兵裝58所，兵器209所、航天七院等以電子信息領域為主要研發(fā)方向的院所。全省擁有與云計算、大數據產業(yè)上中下產業(yè)鏈相關的120余個研究所、企業(yè)技術中心及國家級重點實驗室。

二、經驗啟示

（一）保持戰(zhàn)略定力，樹立產業(yè)發(fā)展新理念。四川始終以“制造強國戰(zhàn)略”、“互聯網+”和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略作為引領，堅定不移的貫徹落實省委、省政府的決策部署，以“供給側結構性改革”為核心，以提高發(fā)展質量和效益為目標，按照“企業(yè)集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建”發(fā)展理念，充分挖掘我省電子信息產業(yè)優(yōu)勢，著力優(yōu)化要素資源配置和制度安排，著力增強產業(yè)技術創(chuàng)新能力，推動產業(yè)升級和發(fā)展方式轉變取得實效。

（二）聚焦特色領域，打造產業(yè)競爭新優(yōu)勢。四川省以強基礎（軟件、集成電路、新型顯示等突破發(fā)展），促新興（5G、人工智能、超高清視頻、大數據、物聯網、VR/AR等融合發(fā)展），保安全（北斗、網絡安全等領先發(fā)展）為重點，實施聚集創(chuàng)新資源、推進示范應用、引進并加快重大項目和園區(qū)建設、打造產業(yè)集群等措施，聚焦特色、厚植優(yōu)勢，打造“旗艦”型優(yōu)勢產業(yè)，著力打造幾個在全國甚至全球具有舉足輕重地位的優(yōu)勢行業(yè)。

（三）依靠創(chuàng)新驅動，塑造產業(yè)發(fā)展新引擎。圍繞增強供給能力，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)加強產學研合作，推動科技資源共享和協同創(chuàng)新，通過建設四川省電子信息產業(yè)技術研究院、電子科技大學網絡空間安全學院，四川大學網絡空間安全研究院，搭建集人才培養(yǎng)、技術授權合作等為一體的公共服務平臺或孵化器。

（四）實施寬帶戰(zhàn)略，構筑產業(yè)發(fā)展新基礎。積極實施 “寬帶中國”戰(zhàn)略，2014年建成了成都國家級互聯網骨干直聯點， 2015年率先建成“全光網省”，提升了網絡綜合承載能力。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纖、行政村通寬帶、自然村通電話、農村中小學和特殊學校免費通寬帶等惠民工程。推進信息技術應用促經濟惠民生，加強全省重點領域各類公共信息服務平臺建設，大力推廣交通旅游、醫(yī)療、教育、食品溯源、安全生產等領域的深度廣泛應用，帶動生產模式和組織方式變革，形成網絡化、智能化、服務化、協同化的電子信息產業(yè)發(fā)展新形態(tài)。