徐州制定出臺(tái)若干政策，加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展

伴隨著信息化發(fā)展步伐的加快，5G網(wǎng)絡(luò)正在影響著我們的工作與生活。

為積極搶抓第五代移動(dòng)通信戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，全面加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展，不斷提升全市新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用水平，促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，日前，徐州制定出臺(tái)若干政策，旨在加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)劃先行 做好頂層設(shè)計(jì)

徐州從提前布局5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、打造全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)的高度，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，高質(zhì)量、快節(jié)奏做好轄區(qū)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃的修編工作，實(shí)現(xiàn)5G站址統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。市級(jí)層面，由市工業(yè)和信息化局牽頭，會(huì)同徐州通信行業(yè)管理辦公室、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門(mén)以及各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在4G移動(dòng)通信基站站址布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快完成全市以5G網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃修編工作。各縣（市）區(qū)要對(duì)應(yīng)明確主管部門(mén)和職責(zé)分工，做好本地區(qū)規(guī)劃修編工作。

同時(shí)，徐州還建立信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)；聯(lián)席會(huì)議各成員單位將圍繞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，支持建設(shè)單位解決基站選址、環(huán)境保護(hù)、用地預(yù)審、管道建設(shè)、臺(tái)站審批、電力引入等困難問(wèn)題，共同加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展。各縣（市）區(qū)人民政府參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定本區(qū)域推進(jìn)5G建設(shè)的相關(guān)制度和配套政策措施。

簡(jiǎn)化行政審批 推動(dòng)資源共享

為簡(jiǎn)化5G建設(shè)審批流程，市縣兩級(jí)行政審批主管部門(mén)將積極落實(shí)“不見(jiàn)面審批”服務(wù)改革要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化基于5G網(wǎng)絡(luò)的鐵塔、管線(xiàn)、局房等設(shè)施建設(shè)審批流程，各環(huán)節(jié)審批周期按最短辦結(jié)時(shí)間執(zhí)行。按照國(guó)家相關(guān)政策要求，優(yōu)化5G設(shè)施電力新增和擴(kuò)容申請(qǐng)審批流程，減少提供紙質(zhì)單據(jù)數(shù)量，縮短高、低壓用電審批時(shí)長(zhǎng)，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度。

為實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，市工業(yè)和信息化局、徐州通信行業(yè)管理辦公室牽頭各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，合力推進(jìn)5G基站鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施共建共享，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)平臺(tái)等各類(lèi)支撐性資源統(tǒng)籌共享，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)。中國(guó)鐵塔徐州分公司統(tǒng)籌各家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)需求，能夠共享的不得新建，并向社會(huì)開(kāi)放富余的鐵塔、管線(xiàn)、局房等功能性設(shè)施，對(duì)用于社會(huì)公共管理的非營(yíng)利單位應(yīng)無(wú)償開(kāi)放，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施資源社會(huì)化共享和集約化利用。各縣（市）區(qū)人民政府加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全管理，避免公共資源被無(wú)序占用，造成安全隱患和資源浪費(fèi)。

各縣（市）區(qū)人民政府推動(dòng)住宅區(qū)、商務(wù)辦公樓宇向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位開(kāi)放，協(xié)調(diào)相關(guān)單位免費(fèi)開(kāi)放辦公場(chǎng)所、學(xué)校、展覽館、旅游景點(diǎn)等所屬構(gòu)建物和機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、高鐵、地鐵、橋梁隧道、港口、航道、鐵路車(chē)站、公路客運(yùn)站、存量樓宇、公路服務(wù)區(qū)、水上服務(wù)區(qū)、市政綠化區(qū)、公共地下空間等公共區(qū)域，市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源，并將配屬的電力接入資源向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開(kāi)放，在保證原有設(shè)備用電和傳輸安全的情況下提供外電及傳輸線(xiàn)路接入的配套便利性。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織城管局、交通運(yùn)輸局、中國(guó)鐵塔徐州分公司等單位編制集智慧照明、視頻監(jiān)控、交通管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、5G通信、信息交互、應(yīng)急求助等功能于一體的智能桿建設(shè)規(guī)范。各縣（市）區(qū)人民政府在城市公共設(shè)施改造及各類(lèi)功能性集聚區(qū)建設(shè)過(guò)程中，加快開(kāi)展智能桿推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮多功能智能桿的綜合作用。

推廣5G應(yīng)用 培育5G產(chǎn)業(yè)

為推進(jìn)5G廣泛應(yīng)用，徐州將大力推進(jìn)基于5G網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)在精密制造、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、社會(huì)服務(wù)、新能源、交通物流、車(chē)站港口、教育教學(xué)、健康醫(yī)療、廣播電視、文化娛樂(lè)、旅游景區(qū)、智慧城市、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。市工業(yè)和信息化局會(huì)同徐州通信行業(yè)管理辦公室整合電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等行業(yè)資源，推動(dòng)與社會(huì)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的5G信息服務(wù)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大5G應(yīng)用范圍，提高信息服務(wù)質(zhì)量；積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)預(yù)商用試點(diǎn)落戶(hù)徐州，加快商用部署步伐，在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、融合媒體等領(lǐng)域取得突破。

市工業(yè)和信息化局充分挖掘徐州在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的海量需求，會(huì)同相關(guān)單位大力發(fā)展5G建設(shè)與應(yīng)用。市科技局集成各類(lèi)創(chuàng)新資源，大力支持5G芯片、元器件、系統(tǒng)設(shè)備等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)共建開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)室，建立5G業(yè)務(wù)增值研發(fā)平臺(tái)，整合行業(yè)資源，做好供需對(duì)接，推動(dòng)完善5G產(chǎn)業(yè)鏈。各相關(guān)單位全面拓展合作，積極整合資源，合力打造產(chǎn)學(xué)研用相融合的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，研發(fā)技術(shù)更先進(jìn)、運(yùn)行更穩(wěn)定、附加值更高的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備，提升徐州5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等相關(guān)單位按照國(guó)家和省關(guān)于新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作要求，推動(dòng)新能源汽車(chē)電池在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的循環(huán)利用；組織各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，與新能源汽車(chē)制造、電池生產(chǎn)及再生利用等企業(yè)加強(qiáng)合作，拓展蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，建立回收再利用流程體系，共同探索規(guī)模化、規(guī)范化、可復(fù)制的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，有效推動(dòng)徐州“5G+能源梯次利用”創(chuàng)新發(fā)展。