谷歌及盟友最日正在努力游說反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)首部數(shù)據(jù)隱私法

9月4日消息，據(jù)外媒報(bào)道，據(jù)知情人士透露，谷歌及其廣告行業(yè)的盟友最近正在努力游說反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)首部數(shù)據(jù)隱私法，并希望數(shù)字廣告行業(yè)能夠被豁免。

谷歌的一名游說者最近向美國(guó)加州立法機(jī)構(gòu)議員進(jìn)行了游說，后者正擬修改《加州消費(fèi)者隱私法案》草案。正如此前所起草的那樣，這部法律限制了谷歌和其他公司收集在線用戶數(shù)據(jù)并賺錢的方法，進(jìn)而威脅到了每年可產(chǎn)生數(shù)十億美元廣告收入的商業(yè)模式。這部法律將于明年生效，對(duì)于谷歌等公司來說，游說修訂這部法律的時(shí)間已經(jīng)不多。

據(jù)知情人士表示，游說人士尋求立法批準(zhǔn)，允許谷歌等繼續(xù)收集定向廣告的用戶數(shù)據(jù)。在某些情況下，即使用戶選擇退出，他們也有權(quán)這樣做。這些知情人士要求匿名討論此事，并對(duì)游說者的身份保密。

目前尚不清楚加州議會(huì)中流傳的法案草案是否是谷歌起草的，其他游說者可能也在要求類似的修改。行業(yè)團(tuán)體，如加州商會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，經(jīng)常幫助起草法律，并在過去兩年關(guān)于《加州消費(fèi)者隱私法案》的辯論中始終是該行業(yè)的代言人。對(duì)于感興趣的各方來說，建議對(duì)法案進(jìn)行后期修改也是很常見的。

但加州參議員漢娜-貝絲·杰克遜（Hannah-Beth Jackson）說“這是一次越獄，它破壞了《加州消費(fèi)者隱私法案》所致力于的全部目的，即讓人們知道他們的信息何時(shí)被使用，并給予他們選擇退出的權(quán)利?！惫雀杓捌淠腹続lphabet的發(fā)言人都拒絕置評(píng)。

游說者分享的一項(xiàng)提議是，允許谷歌和其他公司使用從網(wǎng)站收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，然后與其他可能發(fā)現(xiàn)這些分析有用的公司分享這些數(shù)據(jù)，包括不涉及相關(guān)網(wǎng)站的公司。目前，《加州消費(fèi)者隱私法案》禁止在用戶選擇退出的情況下出售或分發(fā)用戶數(shù)據(jù)，只有有限的例外。

另一個(gè)變化是，當(dāng)涉及到出售或分發(fā)用戶數(shù)據(jù)時(shí)，將放松“業(yè)務(wù)目的”的定義。目前，法律對(duì)此進(jìn)行了狹義的定義，并列出了允許公司能夠進(jìn)行的具體活動(dòng)，如審計(jì)和安全。谷歌的游說者分享了新的提議，通過將“商業(yè)目的是”替換為“商業(yè)目的包括”，在批準(zhǔn)的活動(dòng)列表之前，顯著地拓寬了規(guī)則范疇。

當(dāng)用戶請(qǐng)求訪問他們的數(shù)據(jù)或要求刪除他們的信息時(shí)，該提案也可能為公司創(chuàng)造一個(gè)漏洞。據(jù)熟悉談判情況的人士透露，最近幾周分發(fā)了修訂后的法案草案措辭的谷歌代表尚未找到立法者支持這些修訂。該提案必須在9月10日前在法案中提出，議員們將在9月13日休會(huì)前對(duì)其進(jìn)行投票。

一旦2020年頒布生效，《加州消費(fèi)者隱私法案》將成為美國(guó)第一部數(shù)據(jù)隱私法。這將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司造成更廣泛的影響，通過提供有針對(duì)性的廣告和海量數(shù)據(jù)支持的有用服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)獲得了巨額利潤(rùn)。有媒體報(bào)道，數(shù)字廣告行業(yè)正試圖改寫法律，同時(shí)在加州投放關(guān)鍵廣告。

谷歌在努力保護(hù)用戶數(shù)據(jù)，該公司最近幾年對(duì)許多隱私立法表示支持。谷歌首席執(zhí)行官桑達(dá)爾·皮查伊（Sundar Pichai）在2018年12月告訴國(guó)會(huì)，數(shù)據(jù)隱私是“一個(gè)持續(xù)努力的領(lǐng)域”，同時(shí)稱贊歐盟嚴(yán)格的《通用數(shù)據(jù)隱私條例》是一項(xiàng)“經(jīng)過深思熟慮才頒布的法律”。

谷歌約85%的收入來自廣告，因此，任何限制其使用數(shù)據(jù)進(jìn)行營(yíng)銷的做法都是對(duì)其業(yè)務(wù)的巨大威脅。據(jù)知情人士透露，今年在華盛頓州，該公司試圖修改一項(xiàng)名為GDPR-lite的法案。該法案未能獲得通過。去年在伊利諾伊州，谷歌試圖修改該州全面的生物識(shí)別隱私法中的定義，但以失敗告終。

加州的新法律被廣泛認(rèn)為是其他州制定數(shù)據(jù)隱私法規(guī)的基準(zhǔn)，《加州消費(fèi)者隱私法案》也可能成為未來美國(guó)聯(lián)邦法律的模板。在美國(guó)國(guó)會(huì)，議員們已經(jīng)在討論出臺(tái)全國(guó)性立法，這些立法將取代加州法律。如果谷歌和其他互聯(lián)網(wǎng)公司不能改變《加州消費(fèi)者隱私法案》，擬議的修正案表明，該行業(yè)將繼續(xù)推動(dòng)豁免其他數(shù)據(jù)隱私立法，或爭(zhēng)取一項(xiàng)更有利的聯(lián)邦法律。

今年早些時(shí)候，數(shù)字廣告行業(yè)提出了針對(duì)所有定向廣告的《加州消費(fèi)者隱私法案》豁免請(qǐng)求，但未獲通過。今年7月，加州商會(huì)支持了一項(xiàng)法案，重新定義“未識(shí)別”一詞，即將用戶數(shù)據(jù)與人們的真實(shí)身份分開的做法。參議員杰克遜的委員會(huì)取消了這一努力。

杰克遜說，有關(guān)《加州消費(fèi)者隱私法案》的辯論可能會(huì)改變加州的權(quán)力平衡，她認(rèn)為加州始終被硅谷公司控制，以保護(hù)他們不受監(jiān)管的經(jīng)商方式。她還稱：“到目前為止，真的沒有任何政策，這個(gè)行業(yè)始終像時(shí)狂野西部。他們隨心所欲去做他們想做的事情，但現(xiàn)在我們已經(jīng)迫使整個(gè)行業(yè)來到談判桌前?！?/p>