曾被譽為“世界太陽能之都”的城市正走向沒落

新余，是江西最年輕的地級市，位于江西西部，人口120余萬，有“贛西明珠”的美譽。新余雖然是江西最小的地級市，但經(jīng)濟發(fā)展水平一直位居全省前列。

多年前，新余太陽能產(chǎn)業(yè)一度非常發(fā)達，曾被譽為“世界太陽能之都”，成為工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的典范。而如今的新余，不僅是太陽能產(chǎn)業(yè)徹底走向沒落，整座城市經(jīng)濟發(fā)展都面臨著巨大的危機，這到底是怎么回事呢？

新余原本隸屬宜春地區(qū)管轄，上世紀六十年代因鋼鐵工業(yè)興起。為適應(yīng)國家發(fā)展需要，新余的行政區(qū)劃幾經(jīng)調(diào)整，最終于1983年恢復為地級市。

當年的新余“因鋼復市”、“因鋼興市”，鋼鐵產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟比重一直維持在70%以上，是典型的工業(yè)城市、鋼鐵之城。

步入21世紀，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快，新余鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐漸衰退，經(jīng)濟效益連年下滑，新余經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大困境。

為此，新余市積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展重現(xiàn)生機。

2005年7月，江西安福人彭小峰在新余成立了“江西賽維LDK太陽能高科技有限公司”，從事太陽能硅片生產(chǎn)和高純度多晶硅及太陽能組件制造。2007年6月1日，賽維成功在美國紐約證交所上市”，是江西省第一家在美國上市的企業(yè)，也是中國新能源領(lǐng)域最大的一次IPO，融資額高達4.9億美元。賽維因此成為繼無錫尚德之后中國太陽能產(chǎn)業(yè)的又一巨頭。

此后幾年，賽維極速擴張，并不斷向光伏產(chǎn)業(yè)上下游拓展，致力打造“垂直一體化”的光伏企業(yè)，短短幾年內(nèi)躍升為世界上產(chǎn)能最大的太陽能硅片生產(chǎn)商。新余也舉全市之力在項目用地、人才引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)等方面支持賽維發(fā)展。

就在賽維極速發(fā)展的同一時期，新余市以賽維為核心、以光伏產(chǎn)業(yè)為“一號工程”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展計劃亦得以迅速推進。依托賽維硅片資源優(yōu)勢，新余市先后引進了硅料提純、太陽能電池制造、太陽能電池組裝件封裝、太陽能應(yīng)用產(chǎn)品等一批光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的下游產(chǎn)業(yè)。

至2011年，在新余的新能源、新材料及鋼鐵等三大產(chǎn)業(yè)中，以光伏為核心的新能源產(chǎn)值已超過一半。以賽維為核心的光伏企業(yè)快速集聚，“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)格局得到根本性扭轉(zhuǎn)，新余一躍成為江西經(jīng)濟發(fā)展最快的城市。

可以說，沒有賽維，新余經(jīng)濟就不會發(fā)展得這么快。而賽維一旦倒下，新余經(jīng)濟必將受到重創(chuàng)?？烧l也沒有想到，大家最不愿意看到的事情還是發(fā)生了。

2010年，中國光伏產(chǎn)業(yè)進入火爆期，光伏產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展最終導致產(chǎn)能的嚴重過剩。2011年，中國光伏產(chǎn)業(yè)急轉(zhuǎn)直下，加之歐盟對中國光伏的“反傾銷案“調(diào)查，中國光伏產(chǎn)業(yè)進入持續(xù)性低迷的“寒冬期”，作為當年號稱全球最大的太陽能多晶硅片生產(chǎn)商，賽維自然受到巨大打擊。公司遭遇嚴重虧損，債臺高筑，深陷“供應(yīng)商堵廠門”、“公司大裁員”等各種風波中，瀕臨破產(chǎn)。

更令人可怕的是，新余市已經(jīng)被這家“世界光伏巨頭”拖入經(jīng)濟泥潭。2012年上半年，新余市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤16.07億元，同比下降52.7%。

與此同時，依附在賽維身上的，除了已布局的預期產(chǎn)值1500億元、后期規(guī)劃5000億的光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)外，更有數(shù)萬人的就業(yè)及新余市經(jīng)濟發(fā)展的重擔。毫不夸張地說，如果賽維倒了，新余經(jīng)濟將倒退10年。

事實上，新余市已經(jīng)與賽維連體共生，賽維不能、也不允許破產(chǎn)。為了挽救賽維危機，新余市陸續(xù)引入戰(zhàn)略投資者，對賽維進行破產(chǎn)重組。2018年1月，賽維完成重整，公司產(chǎn)能逐漸恢復，但輝煌早已不再，新余的太陽能產(chǎn)業(yè)也徹底走向沒落。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的失敗，加之鋼鐵工業(yè)的持續(xù)衰落，新余市經(jīng)濟近年來呈現(xiàn)逐步下滑的態(tài)勢，面臨巨大危機。

2017年，新余市GDP還曾高達1170億元。而到了2019年，新余市GDP為971.58億元，四年來首次跌破1000億大關(guān)，增速僅為7.5%，而名義增速更是僅有-5.43%，出現(xiàn)嚴重倒退。2020年上半年，新余市GDP增速為-0.9%，成為江西省內(nèi)唯一出現(xiàn)負增長的地級市。

由于經(jīng)濟長期不景氣，新余已經(jīng)被列入“衰退型城市”，房價也比周邊地區(qū)低出一大截，資金、人口外流，腐敗問題也十分嚴重，發(fā)展前景著實堪憂。尤其是此次新冠疫情期間，新余由于管理疏忽，一度成為湖北省外感染率最高的城市（感染率高達萬分之一），更是讓本就不景氣的經(jīng)濟雪上加霜。

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