疫情復燃，新疆2020年光伏并網(wǎng)項目進度全線暫停

新冠疫情的零星“復燃”正給2020年光伏競價項目的推進帶來了巨大壓力。

根據(jù)7月29日國家衛(wèi)健委最新數(shù)據(jù)，截至7月28日24時全國本土新增確診病例98例，新增19例無癥狀感染病例。其中，新疆新增89例本土確診病例，烏魯木齊現(xiàn)有確診病例最多，截止27日24時有227例。

據(jù)了解，自從武漢疫情被徹底控制后，新疆是我國單日新增確診病例最多的地區(qū)。事實上，隨著新疆疫情發(fā)展，該地區(qū)采取的疫情管控措施也越來越嚴格。一周之前，據(jù)某在新疆從事光伏項目管理的行業(yè)人士透露，僅有烏魯木齊實行了封城政策，影響尚不明朗。但近日來，各地州也紛紛實行了封城政策，要求人員不得外出，“目前項目現(xiàn)場的工作都暫停了，今年并網(wǎng)的難度很大”。

2020年光伏競價項目的前期工作正如火如荼的進行，據(jù)光伏們了解，目前大部分項目仍在前期土建階段，預計從8月份開始將陸續(xù)進入組件安裝階段。但從目前新疆疫情防控來看，像光伏電站這種需要大量人力勞動的項目顯然已經(jīng)成為疫情防控的關鍵。

官方消息認為，目前新疆疫情形勢比較嚴峻，在新疆剛被發(fā)現(xiàn)有本土確診病例，有關部門立即采取應對措施，并且實施小區(qū)封閉管理。在這樣嚴格管控下，預計新疆疫情1個月左右能得到有效控制。

按照時間倒推，假設新疆疫情可以在9月得到控制，“但何時能夠允許人員在新疆境內(nèi)自由流動以及項目施工人員就位仍是個未知數(shù)，一般來說，有時候各地方政策可能比省一級的更為嚴格，尤其這種涉及人員流動性非常大的項目建設”，某新疆光伏項目投資企業(yè)相關負責人分析道，目前來看，2020年光伏競價項目并網(wǎng)壓力非常大。

除了光伏場區(qū)之外，外線的建設進度是投資企業(yè)更為擔憂的。“一般來說，外線建設進度要慢于光伏場區(qū)，這涉及電網(wǎng)公司的相關規(guī)定，疫情管控可能會更為嚴格”，上述負責人表示，即便光伏場區(qū)搶上了，但外線建不成那還是功虧一簣。

事實上，在歷年的搶裝中，因外線原因?qū)е马椖繜o法按時并網(wǎng)的情況并不是個例，相比于能夠由投資方或者EPC企業(yè)控制的光伏場區(qū)施工來說，外線的建設往往是投資商難以把控的。

作為我國光伏資源與土地資源均較為豐富的地區(qū)之一，新疆擁有發(fā)展光伏得天獨厚的先天優(yōu)勢，同時，這里也是我國光伏電站建設最早的地區(qū)之一。但近年來，受光伏電站大規(guī)模建設但消納能力不足影響，新疆的消納預警一直被標為紅色，從2018年起已經(jīng)連續(xù)兩年未安排年度新增光伏規(guī)模。

隨著消納能力的好轉(zhuǎn)，2020年新疆地區(qū)的消納預警首次轉(zhuǎn)為橙色，相關主管部門明確了安排年度新增競價光伏項目，這也給了布局新疆多年的投資企業(yè)以希望。根據(jù)2020年光伏競價公示結果，包括特變電工、大唐、中核、三峽、華電等多家電力央企在內(nèi)，新疆自治區(qū)與新疆兵團共計892MW獲得補貼資格。

另一方面，新疆疫情防控措施的升級以及持續(xù)，支架、組件等設備供貨等也將受到影響，“如果一直維持這樣的防控形勢，恐怕組件安裝也會受到影響”，上述負責人補充道。

此外，新疆是多晶硅企業(yè)聚集地，TOP 5中有四大多晶硅企業(yè)齊聚新疆，當前由疫情導致的物流受限以及多晶硅企業(yè)爆炸事故帶來的自查等均導致了市場上不同程度的原材料供應緊缺，進而帶來的組件價格的提漲與產(chǎn)能供應的緊張，這對于即將進入搶裝高峰期的光伏競價項目來說壓力巨大。

事實上，近期，除了新疆之外，遼寧等地疫情也在時不時的死灰復燃，全國的疫情防控仍在緊鑼密鼓的進行中，相關專家也明確表示，要做好與新冠病毒長期共存的準備。

可以預見的是，全國的相關產(chǎn)業(yè)也必然一定程度上會受到影響，光伏們呼吁主管部門考慮，具體問題具體分析，對于疫情情勢嚴峻地區(qū)，可以給與一定時間的并網(wǎng)延期政策。在全社會都面臨疫情防控壓力的大形勢下，如何引導行業(yè)走向更為健康的發(fā)展方向，對于主管部門來說，也是一大挑戰(zhàn)。